医疗腐败出现家族式新特点 取证不易黑幕难揭

　　办案人员透露 取证不易医疗贿赂黑幕难揭

　　医疗贿赂黑幕之关键词

　　黑幕关键词之一：回扣

　　药要进入医院，首先要过药剂科这一关；

　　第二关，是有处方权的医生；

　　第三关，是药房。有时甚至连医院的门卫这关也要打通

　　黑幕关键词之二：红包

　　医生收红包有3种基本心态：随大流；找平衡；不是我主动索要的，不要白不要

　　黑幕关键词之三：体制

　　国家对医疗卫生投入不足；医疗资源配置不合理；社会保障制度不健全

　　导读

　　前后一个星期，湖南省两家医院院长相继落马，并牵出“一家”和“一窝”。医疗腐败呈现出“家族式”和“串联式”的新特点。

　　层层吃回扣成为业内行规，院长要吃，主管领导和大夫要吃，甚至电脑室的打票员也胃口不小。

　　小小医院缘何存在大腐败？办案人员详解6大原因。

　　突破难和取证难成为阻碍医疗腐败查处的两座大山。

　　3月17日，原湖南省道县人民医院院长黄福善因犯受贿罪被永州市中级人民法院终审判处有期徒刑5年，并处没收财产5万元。而在此前的一个星期，原湖南省攸县人民医院院长王景奇因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被攸县人民法院一审判处有期徒刑5年，其违法所得的百万财产被没收。相似的是，两人的妻子也分别犯受贿罪作为两案的同案被告人受审，并被判缓刑。随着两个医院院长的落马，涉案医院的医疗腐败黑幕被揭开。

　　犯罪新特点：家族式串联式

　　攸县人民法院经审理查明，2000年至2003年期间，攸县人民医院院长、党委书记王景奇，利用该院基建、医疗设备药品采购、人员招录等机会，先后非法收受武汉某医疗设备有限公司业务员冯某、湖南某生物药品公司总经理刘某等7人钱物共计人民币66000元、美元1000元。此外，还有人民币899805.77元、美元1900元、港币11660元，王景奇不能说明其合法来源。

　　王景奇的妻子吴新娥是攸县人民医院主管护师，在同案中，吴新娥因参与受贿3.3万元，被判有期徒刑1年6个月，缓刑两年。

　　和该案相似的是，在道县人民医院医疗腐败的窝案中，该院原院长黄福善及妻子何玉桂也是双双“出事”。

　　从1986年开始，黄福善便开始担任道县人民医院院长，直至2004年1月。而他的妻子何玉桂则于2001年2月26日开始担任道县人民医院设备股股长一职。一个是医院院长，一个是医院设备股股长，医疗器械商要将医疗设备“打进”道县医院，这夫妻两人是绕不开的坎。

　　据法院审理查明，黄福善在任道县人民医院院长期间，利用职务之便多次单独收受湖南某医药实业有限公司、云南某药业公司等单位业务员药品销售、医疗器械采购的“好处费”、“过节费”共计196100元；何玉桂于2002年至2003年间，利用职务之便先后两次单独收受贿赂65000元；两人于2000年至2004年间还共同收受贿赂共计34000元。

　　此前，道县人民法院将该医院涉案的原药剂科科长蒋建勇以受贿罪，判处有期徒刑5年，并处没收财产10万元；原财会部部长李智慧、原电脑室主任周良军等人也因利用职务之便接受贿赂被免于刑事处罚或判缓刑。

　　总结这两个相似的案例，办案检察官说：“案件涉及其妻子、女儿、妻弟及医院相关职能部门的主要负责人，受贿犯罪人数多，且呈现出‘家族式’和‘串联式’的特点，检察机关通过查处一案，往往能牵出一家或一串、一窝。”

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