三问开县灾难重演：事故是否会因花钱而"摆平"(2)

　　据开县县委书记蒋又一介绍，“1223”井喷过后，为了防止类似的重大伤亡事故，井场周围的乡镇经常搞“井喷演习”，拉警报，撤离群众，多搞几次，群众就有意见，抱怨“正常生活受影响”；但不搞又不行，井场周围人口密集，一旦出事容易导致重大伤亡。

　　高桥镇一位干部私下对记者说，住在一个“火药桶”旁边，又接连出事，老百姓怎么能稳定？怎么能安心？地方经济还发展不发展？

　　专家介绍，天然气开采属高危行业，应该进行事先的安全和环保评估，生产部门应该划出一个至少500米的安全距离，并对生产进行危险评价、划定伤害半径。

　　接受记者采访的基层干部和群众认为，为了保障群众安全，搬迁井场核心区内的居民是“治本”之策。据测算，开县搬迁的总费用为1亿元左右。这个费用看起来高，但总比经常性疏散安置群众的成本低。记者了解到，此次“325”井漏事故，每天仅群众的伙食费就需要30万元。

　　比经济账更大的是社会账。开县整个工作被打乱，所有机关干部全身心地投入到疏散安置群众的工作中，医院、学校等机构超负荷运转，中央、重庆各级部门也赶赴开县指导工作，不仅牵扯了大量的人力、物力、财力，而且使社会处在紧急状态，这些成本是无法衡量的。

　　事故是否会因花钱而“摆平”

　　2005年，中石油利润达1300多亿元，成为“亚洲最赚钱的公司”。仅仅5天过后，中石油开县罗家2号井就燃起了冲天大火，喷薄而出的气体发出震耳的呼啸声，附近村民家的卷帘门也颤动不止……

　　当地一些干部表示，开县作为天然气资源富集地区，每年为国家做了大量贡献，中石油每年在开县的采气量达12亿立方米左右，到2007年将新增20亿立方米的采气量。开县守着气田这个“宝库”不仅没有受益，反而还两次受害，为了企业的巨额利润，当地群众的牺牲太大了。

　　他们认为，“325”井漏事故虽然没有造成人员死亡，但造成的损失并不比死亡243人的“1223”井喷事故小。1.2万名群众被迫转移，7000多学生停课，开县党委政府举全县之力，投入到疏散安置群众的工作中。开县是三峡库区移民大县，目前正是三期移民的关键时期，“325”事故将开县的中心工作从“移民”变成了“救灾”，虽然事故处置仅仅7天，但由此而带来的群众安置、赔偿、恢复生产等工作至少会延续3个月，这样的“麻烦”只有地方政府来处理。

　　在井漏事故处置的7天中，不少人都强烈地感受到了“亚洲最赚钱的公司”的强势。在长达7天的井漏事故处置中，指挥部为媒体召开了近10次新闻通气会，但是，每次出现在台上发布信息，回答媒体提问的都是重庆市和开县的党政官员，中石油的有关人员仅参加了第一次的新闻通气会，并不回答记者的提问。即使是3月31日“堵漏压井”成功后，中石油也避而不谈，应对媒体的依然是重庆和开县的地方官员。一位外地媒体的记者说，中石油这种态度让人觉得井漏事故似乎是“开县政府自己的事，与中石油无关，所以没有必要向公众解释什么”。

　　2003年“1223”井喷事故后，对于243名遇难群众的人身赔偿中石油支付了3000多万元，人均10多万元，是当地有史以来的最高赔偿标准。此次事故“堵漏压井”成功后，中石油也向地方表示，赔偿不是问题，不要“亏待”老百姓。

　　接受《瞭望新闻周刊》采访的群众说，垄断企业“财大气粗”，养成以较高的赔偿来安抚受害群众和地方政府，淡化对事故的自我反省和责任追究的错误行为模式，如此“追逐利润最大化、忽视人的生命价值”，不利于预防控制事故。

　　记者采访的数位高桥镇群众透露，早在3月22日他们就发现井口在冒黑烟，地下有像打雷一样的声响，说明井场出了问题，大家吓得几个晚上都不敢睡安稳觉，怕又像2003年一样，被硫化氢毒死在睡梦中。但一直到3月25日，中石油才紧急通知大家转移。

　　中石油的一份“专报信息”证实了村民的猜测，“专报信息”说：“3月24日13点25分，发生井漏事故的罗家2号井进行了一次大型的压井注水泥施工，但堵井并未成功。”第二天上午，高桥镇等核心区的居民才得到迅速转移的通知。（文/《瞭望新闻周刊》记者 黄豁 张桂林 张琴）