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共同利益让中美“谁也离不开谁”


http://www.sina.com.cn 2006年04月21日03:06 东方早报

  早报记者 俞懿晗 早报4月20日美国华盛顿电

  中美两国元首20日在白宫举行的会晤堪称有史以来内容最为丰富的一次。从禽流感到核扩散,胡锦涛主席和布什总统交流的内容几乎涵盖经济、安全事务中的所有重要领域。虽然其中不乏矛盾和分歧,但却体现出中美双方坦诚交流、相互理解的务实态度。

  “双方之所以摆出那么多分歧,是因为大家都意识到,这些问题只能通过协商合作来解决,不可能走向决裂。”美国布鲁金斯学会外交政策资深研究员黄靖向早报记者表示。用他的话说,被拴在共同利益之绳上的美国和中国,“谁也离不开谁”。

  中美两国正在摩擦中贴近。黄靖认为,“胡布会”的象征性意义将远大于实质性成果。“此番涉及的议题大大超出中美双边关系的范畴,对全世界具有深远影响。”

  在“全世界最重要的双边关系”驶抵光明彼岸前,中美不得不经历痛苦的妥协。“胡布会”能否让双方在各自的全球战略轨道上找到契合点?活跃在华盛顿智囊界的美中关系知名学者向早报记者倾谈他们的看法和预测。

  

共同利益让中美“谁也离不开谁”

  中国著名影星章子怡(中)及著名导演陆川(中上)在白宫参加欢迎胡锦涛主席的仪式。

  经贸

   贸易与人民币汇率

  美国商务部在胡锦涛主席抵达华盛顿前夕表示,美国将在一系列国际经济会议上要求中国改变人民币汇率的政策,布什昨天在致辞中也再次呼吁中国实行更灵活的人民币汇率机制。

  而在19日西雅图午餐会上的讲话中,胡锦涛说:“中国将继续坚定不移地推进金融改革,完善人民币汇率形成机制,……保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。”他并敦促美方在放宽对华出口限制、减少贸易保护主义措施等方面采取积极行动。

  七国集团财长会议定于21日在华盛顿举行,届时,美国将再度对人民币升值进行施压。

  易明:贸易方面将不会有什么“突破”,因为突破就意味着中国出现金融制度上的剧变,而这是短期内不可能实现的。布什因此可能要求中国切实贯彻反盗版的制度,希望中方通过实际证明来显示中国在向理想的目标前进。而美国在两位强硬派议员访华后,也会略微放缓自己在该问题上对华施加的压力。

  哈丁:不可能出现重大和解。中国已经就此问题和美国充分交换过意见,彼此也知道对方的底线。布什很清楚,他不可能在这次会晤中获得中国大幅让步。而胡锦涛也会向他介绍中国在人民币汇率方面的新政策,希望能尽量达成某种共识。另外,中国也希望美国能放宽高新科技的对华出口。

  知识产权

   易明:中国政府已经作了一系列积极举动,如颁布新政策要求中国企业使用正版软件。但坦率地说,国会和白宫认为这还不够,效果不那么明显。布什可能会建议胡锦涛加大执法力度,尽快让外界看到确实的情况转变。

  人权

  哈丁:布什总统预计会对中国人权问题提出他的“关注”。但我们有理由相信,他这样做是考虑到国会因素,因为国会里一部分议员可能会借机大做文章。此外,他也要借这次机会在中期选举前对保守派选民做出一点表态。但这个议题应该不会是讨论重点,而是像“例行公事”。

  安全

   伊朗和朝鲜核问题

  随着国际社会各种外交努力接连受挫,伊朗对核武地位的诉求正使白宫如坐针毡,更使布什在伊拉克困局未除的状态下雪上加霜。

  为应对这个美国当前的“头号安全危机”,布什20日在白宫南草坪欢迎胡锦涛主席的致辞中强调,他将同胡主席就外交解决伊朗问题和朝核问题进行更多合作。

  相比伊朗的来势汹涌,朝鲜核问题在历经12年风雨后暂时处于稳定状态。由于“六方会谈”机制的引入,中、韩、日、俄、美至少在大致目标上取得共识,即必须以和平方式可核查地实现朝鲜半岛无核化。

  黄靖:中美双方在伊朗核问题上的立场显然有很大不同。中方要求以和平外交手段,在国际原子能机构的框架下进行协商,并认为伊朗拥有和平利用核能的权力;而美国除了迟迟未排除武力方式外,更要求采取严厉制裁、坚决反对伊朗加入核俱乐部。

  布什会要求中国同意在联合国制裁伊朗,但就此达成共识的可能性不大。中方则希望美国确保和平的外交原则。

  双方至多在观念上进行妥协,即同意将伊朗拥有核武视为地区安全的威胁。

  在朝核问题上,可以预见,布什将要求中国说服朝鲜重返六方会谈。而中国则希望进一步发展会谈模式,在更大的平台上打造地区安全机制。

   苏丹达尔富尔问题

  布什欢迎致辞中也表示,将与中方合作寻求解决苏丹达尔富尔问题。美国副国务卿佐立克在胡锦涛主席访问前曾表示,美中双方有许多在全球范围内利益相关的问题要讨论,其中就包括苏丹达尔富尔问题。

   易明:考虑到达尔富尔的人道主义危机,美国正寻求联合国对当地政府的制裁。布什可能会询问中国在此问题上的态度,希望争取到中方的支持。

   台湾问题

  布什昨天在致辞中指出,美国将会直言不讳,基于“一个中国”政策,反对任何一方单方面改变台湾海峡的现状。他称,台湾的将来应当以和平方式解决。

  胡锦涛则表示,台湾是中国领土不可分割的一部分,我们将继续以最大的诚意,尽最大的努力,争取两岸和平统一的前景。

   黄靖:在这一点上,中国目前的姿态似乎比美国更积极。胡锦涛的对台政策目前反应积极,布什总统并不太愿过多涉及台湾问题,毕竟现在对于他来说,这并不是急需解决的问题。

  哈丁:不会是双方领导人讨论的重点。中国将会要求美国重申并兑现其承诺,即坚持一个中国政策,按照三个联合公报的原则来处理中美关系,反对台湾独立。这对布什总统来说并不太困难。不过,布什会不会像2003年会晤到访的温家宝总理那样公开批评陈水扁,那就很难预测了。

   易明 美国对外关系委员会亚洲中心主任

  黄靖 美国布鲁金斯学会外交政策资深研究员

  哈里·哈丁 欧亚集团首席政策分析师,中国问题专家

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