■文/上海国际问题研究所美国研究室主任陈东晓
胡锦涛主席此次访美虽然时间不长，但多次对美国公众发表了重要演讲，不但构成了访问的重要组成部分，也成为吸引国内外舆论的一个主要看点。
首脑外交除了做对方政府和领导人的工作外，也是公共外交的重要部分，其对象就
是两国公众。因此，首脑互访、高峰会谈除了有助于两国政府之间增信释疑、推动合作，帮助两国领导人建立起良好的工作关系乃至私人友谊外，另一个重要功能则是为两国政治家向对方公众和国际社会展现个人领袖风采和领导魅力，让公众更直观和感性地了解对方领导人的风格、内涵、修养、性情。领导人与对方国家公众面对面接触，发表政策演说往往是最直接有效的方式，也是政治家们善于运用的方式。
如果注意分析冷战结束以来中美两国首脑互访中的一些成功的演讲，不难发现以下几个特点：
其一，领导人的外交演讲无外乎针对两国社会几个主要的以及有代表性的听众群。例如中国领导人访美时，一般会对商界、政界(包括不同的党派、议会和地方政府)，以及教育学术界发表演讲。这三个层次的听众虽然尚不能完全涵盖美国日益多元的社会结构，但却是影响美国行政当局制定对华政策的主要力量。其二，演讲的目的都是展示领导人对各自的国家战略以及如何推动中美关系的认识判断，以期获得对方国家公众的共鸣和理解。领导人也往往在不同的政策演讲中提出一整套政策立场，力图在双边关系中抓住话语的主导权或主动权。其三，成功的演讲一定是能够针对不同听众的兴趣和关注热点，用对方的思维习惯甚至熟悉的词汇，切实而坦诚地回答不同听众的关切、疑惑甚至担心的问题。其四，成功的外交演讲也必须结合领导人自身的风格，包括他的学养、性情乃至不同的幽默风格。其中，正式演说后与听众的问答交流又能起到画龙点睛之效。最后，在两国著名高等学府的演讲又往往被认为是首脑演讲中的“重中之重”。中美两国领导人在对方著名学府的演讲，不仅显示对对方国家的文化传承和学术精英的尊重，也借此推动两国教育界文化界的沟通和交流。而且更重要的是，中美领导人希望通过与高校中朝气蓬勃的莘莘学子的对话交流，在青年一代中奠定和夯实发展两国关系的社会基础。
至今，当人们回顾近十多年来历次中美首脑互访，人们仍会对1997年江泽民主席和2003年温家宝总理在哈佛的演讲，以及朱镕基总理1999年在麻省理工学院的演讲津津乐道。中国人同样对里根总统、克林顿总统以及布什总统在中国的著名学府的演说留下深刻的印象。
此次胡锦涛主席在美国一共作三场正式的演讲，虽各有侧重，但都特点鲜明。4月19日对西雅图工商企业界等团体所作的《深化互利合作促进共同发展》的演讲主题是中美经贸问题。胡主席针对美国商业企业界注重对华经济关系的实利、关心对华投资的商机的兴趣特点，以其一贯的缜密思维和务实的演说风格，既摆数字、谈商机，也不回避中美经贸关系的矛盾和美国商界的关切和担心，提出了中国政府目前正在实施的一整套政策步骤，可谓有理有据，令人信服。4月20日在华盛顿美国友好团体举行的欢迎晚宴上，胡主席面对华盛顿众多的政界人士发表的《全面推进中美建设性合作关系》的演讲，提出新时期推进中美关系的6点主张可谓高屋建瓴，极富时代气息和战略前瞻性，引起在场中美人士强烈反响。4月21日，在美国著名的常春藤学府耶鲁大学，胡主席从中华民族的历史文化发展轨迹和当代国际背景出发，着重阐述中国的和平发展道路和致力于推进和谐世界的理念，揭示中华民族文明复兴与建设持久和平与共同繁荣的和谐世界的内在联系。三场演讲，从论述中美关系具体的领域到两国总体关系的发展方向，再到全面阐述中国和平发展与世界和平繁荣，在内容上相辅相成，在意境上层层推进，显示中国新一代领导人在发展中美关系、坚持走和平发展道路上清晰的战略构想和切实的政策规划。三场演讲构成胡主席此次成功的美国之行的精彩篇章。
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