公安机关提醒：非法传销“快速致富”纯属谎言

　　在“鲁剑”行动中，各地警方一是突出重点，狠抓大案要案的侦破。各地公安对工商部门移交的案件、群众举报的案件，开展深入细致的立案调查工作，侦破了一大批案件。例如广西自治区侦破的玛雅生物科技有限公司特大传销案，涉及了全国31个省、区、市，38万人，涉案金额1.09亿。2005年9月，山东公安机关侦破“天狮美丽佳人”化妆品传销案，涉及9个省、区、市10万余人，涉案金额3亿元。公安部机关前后共对其中12起重点案件进行挂牌督办，不断推动“鲁剑”了行动向纵深发展。

　　4月1日，宁波市公安机关根据群众举报，对澳洲联球贸易(宁波)有限公司涉嫌传销犯罪进行了查处，4月6日正式立案侦查，并迅速抓获了主要犯罪嫌疑人。近日，宁波市检察机关已对主要犯罪嫌疑人批准逮捕，公安机关正在深入调查此案。

　　二是与工商部门密切配合，形成打击合力。“鲁剑”行动中，各地公安机关与当地工商部门密切配合，共同研究制定专项行动的具体方案，联合开展集中统一行动，取得良好效果。2005年5月，河南省开封市公安、工商部门联合对当地16个传销窝点进行清查，查获传销人员300余人。

　　2005年9月，山东省潍坊市政府统一组织调集公安、工商、房管等部门共1600余人次，分13个行动小组，对当地传销窝点进行全面围剿，共打掉传销窝点141个，查获传销人员1883人，抓获传销骨干分子96人。

　　三是公安部统一指挥，各地公安机关协同配合，对传销犯罪活动开展跨地域打击。针对传销网络组织大多是跨省、跨区域，传销组织经常不定期进行跨地区“迁网”，以及传销组织者往往采用异地遥控指挥等特点，公安部在“鲁剑”行动中采取统一领导，积极协调涉案地公安机关在调查取证、追缴赃款、解救被禁锢群众、缉捕犯罪嫌疑人的工作中密切协作，联手出击。

　　四是加强宣传教育，营造良好的社会氛围。一方面有针对性地加强对参加传销人员的宣传教育。山东、河南、广西、云南、重庆等地公安机关积极与工商、民政、教育、劳动、人事等部门沟通，各司其职、密切配合，对一般涉案人员进行疏导教育和劝返工作，切实维护社会稳定。另一方面注重对广大群众的宣传教育。各地公安机关利用电视、广播、报刊等媒体宣传典型案例，揭露传销活动的形式、手段、危害，广泛宣传有关政策和法律法规，提高群众对传销危害性的认识，发动广大群众积极参与，营造良好的社会氛围。

　　“鲁剑”行动取得显著成绩的同时，我们的打击传销工作也面临着许多困难，比如在调查取证方面，由于传销组织内部基本都是单线联系，传销人员往往只知道自己的上下线，加之传销组织的流动性很大，因此我们的侦查员为了确定一条人员链的证据，往往要跑好几个省，调查取证工作任务十分繁重，因此案件侦办周期相对较长。

　　另外就是由于群众辨别力不强，传销容易滋生蔓延。在办案中发现很多被骗群众对传销概念模糊，知道传销违法，但是不知道自己所从事的就是传销。我呼吁，广大群众要学会如何识别传销行为，增强辨别能力，充分认识传销的危害性，高度警惕传销活动，谨防上当受骗，让我们联起手来坚决抵制传销，共同打击传销这一祸国殃民的违法行为！

　　今后，公安机关将继续加强与工商等行政部门的沟通协作，深入开展各种形式的打击传销工作，积极维护社会主义市场经济秩序和社会稳定，保障广大群众的切身利益，主要有以下打算：一是逐步建立健全打击传销工作的长效机制；二是针对当前互联网传销日益泛滥的趋势，联合有关部门进行集中整治；三是克服各种困难，发扬连续作战的优良作风，加强侦查破案工作，打击和震慑传销犯罪分子；四是全面加强教育宣传工作，打牢群众基础，提高群众辨别传销的能力，增强群众对传销危害性的认识，广泛动员全民参与，形成人人喊打的社会氛围。

　　最后，再次提醒广大群众，警惕传销，防止受骗，“天上不会掉馅饼”，传销所谓的“高回报、零风险”是不可能的，只有勤奋工作，诚实做人才能走向成功！

　　我的通报到此结束。

　　[武和平]:

　　下面请工商行政管理总局直销管理局邰展副局长通报有关情况。

　　[邰展]:

　　大家早上好！1998年国务院发文，国务院关于禁止传销经营活动的通知，全面禁止传销，在各级党委、政府的领导下，工商行政管理机关与公安机关和其他有关部门密切配合，严厉打击传销违法活动取得了阶段性的成果。1998年以来，全国工商行政管理机关共查处传销案件11670余件，捣毁窝点49000余个。

　　工商行政管理机关与公安部门共同开展“鲁剑”行动，开展清查狠抓案件查处，对非法活动坚决取缔。据统计，2005年至今年3月，全国工商行政机关共查处案件1468件，捣毁取缔传销窝点1780余个。我们组织北京、广西、贵州等地对北京恒源国际、广西玛雅生物科技有限公司等一批重大传销组织进行认真查处。各地查处了一批大要案件，查处了北京品品德国际茶艺连锁有限公司传销案。贵州查处广西玛雅生物有限公司涉案金额1800余万。湖南查获网际互联卡传销案，涉案金额600余案，设案人员17900余人。吉林“6·18”传销案，涉案金额150万余元。

　　上述案件已经移送公安机关追究刑事责任。我们与中央电视台、新华社等新闻媒体制作专题宣传国家法律政策和打击工作，公布典型案例和重点传销组织。同时指导各地工商行政机关提高防范能力。国家工商行政管理总局与公安部联合印制了80万份打击传销宣传画，准备向社会发放。

　　今年，按照国务院统一部署，我们已经把打击传销工作作为工商管理机关重点工作。我们将重点做以下工作：一是加强组织领导，健全组织机制，批准工商行政管理总局的监管，按照《禁止传销条例》的要求，在打击传销方面，逐步建立政府牵头，有关部门各司其职，密切配合的工作机制，形成齐抓共管、连防连打的工作格局。

　　二是重点突出，重点打击“拉人头”传销，利用互联网传销和假借直销的名义从事传销的行为，重点查处给传销人员提供房屋。三是严防传销进入校园，配合公安、工商部门，坚决查处让学生参与传销的行为。四是依法规范传销行为，对违规行为依法查处，确保公平有序的市场。五是进一步抓好宣传教育工作，我们将进一步加大新闻宣传力度，充分发挥短信、互联网等新兴媒体的作用，采取多种形式宣传国家的法律法规。谢谢大家！

　　[武和平]:

　　刚才高峰副局长和邰展副局长向大家集中介绍了关于当前有关部委打击传销违法犯罪的相关情况。下面请记者朋友提问。

　　[记者]:

　　请邰展副局长介绍一下在“鲁剑”中采取了哪些措施？，传销和直销到底有什么区别？目前全国已审批的直销企业有哪些？工商机关在打击违法犯罪过程中，由于对传销人员没有强制措施，公安机关下一步准备采取什么有效的办法？

　　[邰展]:

　　关于直销问题，经商务部批准的直销企业，目前是雅芳，已经被正式批准。直销和传销的差别，什么是传销？大家可以看《禁止传销条例》，把它弄明白。直销或者是传销进入中国有三个阶段，到去年我们国家的两个条例公布以后，国家对这个行业既开放又严格。关于打击传销的工作和工商部门、公安部门各负其责，职能不同。

　　整个传销行为分成多种形式，在工商部门管理的权限范围之内，工商部门必须要查处。上升到犯罪的，像高峰副局长讲到的，由公安部门介入查处。去年的“鲁剑”行动我们是与公安部联合开展的，我们也请了几个重点省的同志一起参加。每个部门相互配合，各负其责，优势互补，形成合力，在“鲁剑”行动中取得了明显的效果。

　　[科技日报记者]:

　　请高局长介绍一下刚才您提到的互联网传销日益猖獗，能否给我们介绍一两个典型案例，介绍一下和传统的传销有什么区别？

　　[高峰]:

　　互联网上的传销活动是近年来网络中出现的一种新的形式。这个犯罪和传统的犯罪相比较而言，首先，很多犯罪分子使用的服务器在国外，又使用虚拟空间实施犯罪，因而给警方的打击带来了难度。目前我们有几起案件正在侦查过程中，等到破案之后，再向大家介绍案例。