卫生部将加强对农民工聚集场所食品卫生的监管

　　[中央人民广播电台记者]:

　　前不久国务院《关于解决好农民工的若干问题》出台以后，各部委都有一些相应的举措，农民工在医疗保障方面的问题比较突出，卫生部下一步有什么举措？

　　[毛群安]:

　　前不久，国务院颁发了《关于解决农民工的若干问题》。农民工是目前社会中的特殊群体，农民工的问题得到了国务院的高度重视，而且也要求各部门研究解决农民工目前面临的突出问题。作为卫生部门，我们在农民工的工作中，主要涉及到农民工的疾病预防控制，他们的医疗保障和职业安全以及食品卫生保障。

　　我们最近下发了通知，要在过去工作的基础上，进一步研究探索农民工这个特殊群体疾病监测报告以及健康教育、紧急情况处置工作，要形成新的机制，确保农民工中发生的传染病及时得到监测和报告。

　　还有就是农民工的子女，他们的计划免疫问题。上次我也讲了，卫生部也说了对计划免疫工作一视同仁，要进一步的细化和落实。

　　第二是关于农民工的医疗保障问题。一个是要研究在开展新型农村医疗合作地区，要解决外出农民工他们的医疗问题。还有就是进城的农民工参与一些适宜的医疗保障问题。

　　第三方面是卫生部作为

　　还有一个，大家知道，农民工相对的工作环境比较艰苦，生活条件比较差，所以，我们对农民工的食品卫生要更加的重视。卫生部将会同有关部门对农民工聚集的场所的食品卫生进一步加强监管。同时，我们还将在农民工中开展广泛的健康教育活动，提高他们的自我防病意识和能力。我们将会同有关部门，为确保农民工的安全、健康作出我们的努力。谢谢！

　　[中国青年报记者]:

　　我有两个问题：第一，现在对医生道德的质疑和指责是比较普遍的现象，是怎么造成的？为什么医生从天使到了魔鬼？第二，哈尔滨二院天价医疗费的情况已经公布了，我想问，一个医院的费用总量是130万，有20万是违规的，另外还有400万是病人的自购药费用，这个费用是不是没有人监管？

　　[毛群安]:

　　如何评价医护人员的工作？作为社会的特殊群体，社会有一个非常公正的评价。但是对您刚才说的做法，我们认为医务工作人员，他们的职业是神圣的，他们所做的工作是为整个社会人群建立好安全、和谐，作出自己巨大的贡献。之所以出现一些很违心的舆论情况，这和当前的医疗卫生体制改革其中的一些政策、体制有关系。目前的医务工作人员的压力很大，包括护理人员也是。我们呼吁公众给医务工作者给一个公正、公平的评价。

　　希望能够更多地理解他们所从事的特殊工作。因为医务人员每天的活动和患者治疗有着非常密切的关系，就像有的医务人员抱怨，如果我在为患者服务的过程中，我承受的是患者的怀疑、猜测，那么，我们怎么能全心全意为他去服务？所以，这种丑化医务人员的舆论，直接影响到医疗服务的质量、安全，也影响到医务人员在医疗活动中的行为。所以，我们希望媒体能够公正地对待医务人员。这是第一个问题。

　　第二，你提到的关于哈尔滨二院的事件，这个事件已经调查清楚了，结果公布了。你提到的还有一个关于自费购药的数量，调查组的调查由于患者及家属不能提供充分的证据，关于购药的数量、渠道、依据，所以，自费购药的数量不能定论。讲到这儿我也想说一下，自费购药这个事我们是通过媒体知道的，我想问媒体，他们应该做何解答，应该给受众一个解释，报道这个东西证据是什么、来源是什么。谢谢！

　　[记者]:

　　您刚才提到的护士队伍的建设问题，我想了解一下，农村和基层的传统的护理建设以及住院护理的情况？还有就是碘缺乏病对西部地区的防治办法，材料上说正在研究，研究的办法什么时候出来，会有什么样的效果？另外还有一个就是关于清查违规医疗广告，去年有很多的电视台都播出这些违规的医疗广告，我们在这方面有没有后续的措施来加强？

　　[毛群安]:

　　对医务人员的培训方面有没有特殊的对待？我们对基层的医疗非常重视，因为没有他们，我们就没有办法保证整个医疗。所以，我们重点向基层倾斜，我们制定的政策，主要是针对基层的医护人员。关于你提到的西部地区针对碘缺乏病目前防治工作的情况，是不是要制定针对性的措施。碘缺乏病防治的措施应该说经过这么多年的摸索相对比较肯定。

　　由于西部地区存在一些比如说经费上，或者是由于地理环境的原因，在组织上、管理上有一些不完善。所以，要重点加大这方面的力度，国家在下一步加强碘缺乏病的防治上向西部倾斜，消除碘缺乏病。

　　关于你提到的医疗广告的问题，最近一个时期，有关部门加大了对违法违规医疗广告的查处力度。大家看到，媒体上也经常通报一些典型的案件。违法违规的医疗广告危害性非常大，特别是危害到一些农村的人群，他们可能受到这些广告的误导。一个是会延误他们治病的时机，另外，对他们的安全会造成威胁。治理违法违规的医疗广告，仍然是整顿市场经济秩序的工作之一。这项工作由工商总局、卫生部协助工作。今年我们会进一步加大这个工作的力度。谢谢！

　　[京华时报记者]:

　　我问两个问题：第一，在我们2005年的调查中，二三级的医院的护士的配置没有达到0.4：1的标准，我们会采取什么样的措施，促使二三级的医院率先达标？在今后没有达标的话是不是有相应的处置的办法？护士的配置是不是会纳入到对医院的评审当中的强制性的要求？另外，昨天公布了一个报告，说中国有3.5亿的吸烟人口，而且很多人死于相关疾病。请问卫生部如何采取措施控制吸烟？

　　[毛群安]:

　　关于临床一线的护士情况，我刚才讲到基层更为突出一些，但是，在二三级的医院也有这样的情况。按照卫生部的要求，各级各类医疗机构都必须认真对待。在医院的评审或者是医院的管理各项规范中，我们都将把护理工作作为重要的组成部分。因为在医疗活动中，目前重视医疗，轻视护理的问题的倾向比较严重。所以，今后医疗机构的管理工作中都将向护理工作倾斜。

　　关于你提到的吸烟的问题，5月31号就是世界无烟日，今年的主题是“烟草吞噬生命”。烟草的危害是当今世界最严重的公共卫生问题，也是人类健康所面临的最大的，然而又是可以预防的危险因素。世界卫生组织指出，任何形式的烟草制品对人类都是有害的。所以，对戒烟问题我们希望媒体关注，我们国家也是烟草危害比较严重。

　　2005年全国人大常委会批准了《国际控制烟草框架公约》，结合今年的世界“无烟日”，我们向各地发出通知，希望各地有关方面积极配合，加强宣传力度，进一步提高全社会对吸烟危害的认识，营造一个健康、清洁、无烟的社会环境。

　　特别强调一下，我们国家已经正式生效《国际烟草控制框架公约》，希望各有关部门能够履行自己所承担的职责。由卫生部组织，从4月1号到5月31号举行“2006年中国国际戒烟竞赛”。目前，据我了解的情况，各地都组织了很多人参加戒烟竞赛活动中。我们想通过竞赛的活动，目的是为了提醒公众进一步认识到烟草的危害，特别是对青少年。因为我们国家青少年吸烟人群低龄化问题也比较突出，戒烟以及限制烟草的危害从青少年抓起。目前参加这方面的人士都非常的积极，5月31号之前我们会做专门的活动公布结果。我们还将在“世界无烟日”前公布我们国家控制烟草的危害和肺癌的报告，我们将公布这个报告等等。

　　[中国改革报记者]:

　　还是护士比的问题，这么多的医院的护士比不达标，我采访时了解到，为什么不达标？一个是和我们国家的人事制度的改革有关，床位增加了，人数没有增加，导致护士不够，还有就是有的认为进了护士不如医生挣钱多，很多的医院是医生的人数比护士多，所以，这样造成很多医院很多的护理跟不上，对病人的康复有影响。还有就是大量的工作对护士来说他们的工作很繁重，对他们也是损害。卫生部作为主管部门怎么样解决这个问题？还有就是高部长在今年初的卫生工作会议上痛斥了一些公益医疗机构追求经济效益，把社会效益放弃了，这实际上在护理工作中也是一个问题，卫生部对这个有什么解决办法？

　　[毛群安]:

　　我同意你的说法，一个是医疗的编制问题，还有一个就是现在医疗机构存在重医疗、轻护理的情况，导致一线的护士短缺，而且护理的工作，护士的工作压力非常大，这样可能会影响到医疗和护理质量。恰恰针对这样的问题，我们才提出来要通过实施护理发展规划和通过立法的方式加强对护士法制化的管理。

　　我们今天之所以在护士节来到之前要呼吁，也就是希望：一，我们的医疗机构切实重视加强护理工作，特别是在护士的数量配置和质量提高方面，应该结合本单位的实际情况和本地区的情况，按照卫生部的要求作出切实有效的安排。二，作为卫生行政主管部门，我们对目前在医院管理工作中，在医疗服务工作中存在的护理质量问题和护士配置不合理的问题，这也是列入医院管理年，要求各地提高护理质量的重要内容。

　　这个问题的解决和这个问题的形成是多方面的原因，解决这个问题也需要采取综合的办法：1.我们可能考虑调整关于医院的编制比例。2.做一些新规定，包括护士的配置数量。3.还有就是对护士的合法权益的保护。现在有一些医院可能为了减轻医疗成本，在考虑进人的时候，进医生的多，进护士的少，这样更加剧了医护和床位配置的不合理的情况，我们需要采取措施。卫生行政主管部门已经关注到这个问题，而且在研究下一步采取的措施。

　　谢谢大家！今天的发布会到此结束！