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阿富汗鸦片产量不断刷新纪录


http://www.sina.com.cn 2006年05月23日09:58 国际先驱导报

  “金新月”地区毒品种植、走私活动日益猖獗,危害包括中国在内的周边地区

  国际先驱导报驻喀布尔记者陈刚报道随着2006年初夏的到来,从阿富汗北部重镇马扎里沙里夫到南部古城坎大哈,农民们开始忙碌着准备一年中最重要的工作——收获鸦片。由于今年阿富汗雨水充足,农民们兴奋地等待着又一个鸦片的“丰收年”。

  有人欢喜有人忧,4月20日,阿富汗作为特邀国列席了上海合作组织成员国缉毒会议。阿富汗的出席显然很有必要,据联合国毒品和犯罪问题办公室公布的数据,2005年阿富汗的鸦片产量达到世界鸦片总产量的87%,与阿富汗毗邻的上合组织成员国无一例外地受到该国毒源地的威胁。这也构成了全球最大毒源地——“金新月”日益严峻的毒品危害的一个组成部分。

  毒品泛滥威胁中国

  “金新月”地区:主要由阿富汗、巴基斯坦、伊朗等国的交汇地区组成,同时还包括塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等国的部分地区。作为临近这一地区的中国,其禁毒工作自然也面临着来自“金新月”地区毒品的挑战。

  据阿富汗禁毒部门官员介绍,阿毒品走私主要通过三条通道:一条是通过塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦进入俄罗斯和中亚,然后转运到欧洲;第二条线路是经过伊朗、土耳其进入欧洲;还有一条是经过巴基斯坦进入东亚或者南亚。由于中阿边境无法直接通行,一些毒贩常常通过第三国将毒品偷运到中国。

  中国驻阿富汗警务联络官刘耀南告诉《国际先驱导报》记者,去年12月在喀布尔机场就曾查获一名企图经巴基斯坦将毒品带入中国的尼日利亚毒贩,今年更有迹象显示,毒贩试图通过中亚将毒品带入新疆。为了防止阿富汗的毒品流入中国,中国公安部门已着手与阿相关部门展开合作,通过信息和人员交流将毒品阻挡在国门之外。

  鸦片产量不断刷新纪录

  自上世纪90年代以来,内战不断的阿富汗一直是全球最大的鸦片生产国。塔利班政权曾在2001年以违反教义为由下令禁止种植鸦片,使阿富汗的鸦片产量一度下降了90%。但2001年年底塔利班政权被推翻后,阿国内鸦片种植情况陷入“失控”局面。

  在塔利班倒台的第二年,阿富汗鸦片产量一跃达到3400吨,占据了当年全球鸦片总产量的70%。2003、2004两年,阿富汗鸦片产量不断刷新历史纪录,从3600吨暴涨到4200吨,独占全球鸦片产量的近90%。去年,卡尔扎伊政府被美国批评禁毒不力后阿富汗鸦片产量暂时滑落到4100吨。不过,这一成绩没有得到保持,各种迹象都显示阿富汗今年将迎来鸦片的又一个“大丰收”,保守估计其产量将有望达到4500吨。

  阿富汗禁毒官员曾私下向《国际先驱导报》记者解释说,毒品的生产、加工、走私早已在阿富汗以及周边地区形成了一条成熟的产业链:每年入春时分,就会有毒贩直接到田间地头向农民们支付订金;等到鸦片收获的季节,不用农民操心运输问题,自然会有配备武装人员的车辆前来收购毒品;收来的鸦片有的被直接运送出境,有的则会被运往特定的场所加工成可卡因,再转运到其它国家。

  在阿富汗,有将近10%的人口直接或间接地参与毒品的种植、贩运、走私,毒品经济占据了国民经济60%的份额。卡尔扎伊政府曾经提出在2008年将全国鸦片种植面积减少75%,从目前看这个设想显得极不现实。

  毒品何以越禁越多

  43岁的默哈迈德·纳瓦鲁兹汗是阿富汗北部巴格兰省的一名农民,今年已经是他种植鸦片的第2年。2年来鸦片帮助他改善了生活。

  5月的一个上午,纳瓦鲁兹汗站在一片绚烂的罂粟花丛中毫不掩饰地对记者说:“如果种小麦,我一年最多只能挣到3600阿富汗尼(约合72美元),我有5个孩子,他们的吃穿都不能保障,家里一直没有电,用水要去很远的地方挑。从去年我开始种鸦片,一年的收入至少可以达到2万阿富汗尼(约合400美元),我能够负担家里的开销,还可以考虑买一台便宜的发电机。”

  像纳瓦鲁兹汗一样,很多经历了长期战乱的阿富汗人对于种植毒品并没有丝毫的罪恶感。对他们来讲生存下来是唯一的选择,指望政府或者国际社会的援助,种植替代性农作物不过是望梅止渴。

  “至于鸦片怎么从村子里运出去,那是警察的事情,”纳瓦鲁兹汗说得很直白,“这里的警察和官员都参与毒品生意,到了收获的时候他们会派警车来村子里把鸦片拉走,他们的收入不高,毒品收入也可以改善他们的生活。”

  除了贫穷以外,政府腐败、地方势力割据也是毒品越禁越多的重要原因。在阿富汗南部坎大哈省,一位农民向记者描述了他的遭遇。

  “以前我只需要种植1顷鸦片就可以满足一家老小的生活,但是现在不行了,政府要禁毒,警察伸手要钱,我得种上3顷鸦片才能够维持生计,”38岁的扎希德无奈地说,“这3顷鸦片中,1顷是留给政府用来铲除的,政府要做样子,必须得种。还有1顷是留给官员和警察的,我得用这片田换来他们的保护,最后剩下的1顷才算是我的。”

  阿富汗东部和南部是塔利班残余、“基地”组织以及前总理希克马蒂亚尔领导的反政府武装分子活动猖獗的地区,也是毒品泛滥的重灾区,宗教极端分子、恐怖主义分子都不同程度地参与毒品交易。

  不过鉴于阿富汗毒品流入美国市场的几率不高,一向“关心”国际禁毒事务的美国更愿意将阿富汗的毒品问题交由别国来解决,在经费和人员投入上美国并不积极。这很大程度上影响了阿富汗禁毒努力的成效。

  

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