山西左云矿难黑幕：层层转包把矿工推向深渊

　　记者探访

　　层层转包把矿工推向灾难的深渊

　　事故前已有征兆但仍要矿工下井，事故后与包工头订立“攻守同盟”炮制谎言，向上瞒报虚假信息……新井煤矿在这次事故中极尽卑劣之能事导演的丑恶黑幕正逐步被揭开。而

事故的诱因之一———层层转包导致劳动组织几乎到了失控的地步，也被直指严重违反安全规定。

　　层层转包是事故诱因之一

　　事故发生后第二天，记者来到新井煤矿生活区，发现各排工棚的墙上标写着“兰队”“杜队”等字样，一位知情者告诉记者，这是煤矿转包最直接的证明。而按照国家有关规定，煤矿生产是禁止层层转包的。

　　新井煤矿是张家场乡乡办煤矿，已被拘捕的法人代表司功原本是张家场乡的一名会计，矿主李付元是最大的承包商，他下面是“兰队”等12个大承包队，再底下是承包小队，小队才直接面对矿工。然而，有的矿工还要雇用一两人在井下开三轮车拉煤。“因为靠自己没法完成队里定的产量任务，完不成就要罚款，完得多则挣得多。”被困矿工家属对记者说。而有矿工向记者透露，三天前井下已经打出水，他们冒险下井干活，其原因也是“不想因完不成任务而被罚款”。权衡生命和产量，孰轻孰重异常分明，然而，这种畸形博弈的最终结果却是两败俱伤：黑心的矿主从此不再有机会为疯涨的产量喜笑颜开；无辜的56名矿工也终于没能逃脱他们早就明了的危险！

　　转包合同内容令人心惊

　　5月26日，记者设法找到了一份张家场乡煤矿与四川包工队的“采煤承包合同书”。这份随意写在稿纸上的合同书共有两页，细细读来，上面的条款无任何合理性可言。在这份合同上，矿方给兰队开出的价格是每吨煤34元，而这一吨煤被煤老板卖出去的价格大约是这个数字的6倍！

　　而他们对安全设施的投入却微乎其微。抢险指挥部现已查明，该矿根本没有给工人配备防护用品，自救器严重缺失。除少数管理人员外，矿工的矿灯也是自己购置、自己充电。

　　合同中规定，承包的乙方必须向煤矿甲方缴纳20万元风险抵押金。如果乙方的工人在生产中被发现在井下留煤和乱倒煤、没按约定完成产量任务甚至日常生活中“超负荷”用煤都会被罚款。

　　对于生产事故，合同中更是赤裸裸地规定：“乙方在生产过程中出现任何人员、牲畜、车辆运输……等一切事故，伤亡全部由乙方负责承担，甲方不担负任何经济责任和法律责任。”黑心矿主在高额利润的刺激下，藐视生命、忽视安全已经达到丧心病狂的程度。

　　在转包的背后，矿工与煤矿关系脱钩导致劳动组织混乱也在这份合同书上得到印证。合同上写明，工资结算方式为甲方一次性向乙方结清当月工资，扣除2%管理费后，乙方再向下分配，而当包工头面对矿工时，这一数字往往又会变成5%。

　　经营者坐收租金，包工者一味追求高产。当煤矿采矿活动像集贸市场的摊位一样被层层转包后，这个高危行业的安全生产链条就离线断珠散不远了。

　　采写：本报记者 郭斌 刘俊卿 制图：刘铁军

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　　所排废水没造成污染事件

　　本报5月27日讯（记者 王冠兴）今天，省环保局局长刘向东明确向记者表示，由于处置措施得当，截至晚8点整，左云新井煤矿透水事故所抽排矿井废水没造成污染事件，下游册田水库水质正常，不会对首都老百姓饮用水形成威胁。

　　省环保局专门成立了防止左云县新井煤矿透水事故水污染领导小组，实施24小时监控，阻止废水流入册田水库；并组织有关专家对废水的污染危害情况进行会商，提出进一步的应对措施；要求大同市环保局采取有效措施，确保当地人民群众生产生活用水安全。

　　即席评论

　　必须解答的问号

　　10天过去了，地下的56条生命依旧停顿在黑暗的深处。他们不知道，也许永远不会知道了，地面上人们为了抢救他们付出的种种努力，政府竭力给他们亲人的安慰，以及，为什么自己“为了活着”而来，却在这一前提下失去了活着的权利！

　　对黑心老板的恨，对腐败官员的怒，对不幸者家属的怜悯，该说该表达的人们已经重复完成了很多次，然而，不幸的事件却没有因为这些或尖锐或深刻的论谈而不再发生，也没有因为几个官员几个矿主被抓而永远成为过去！至于“失职渎职、官商勾结、权钱交易”，早已是被用滥了的词汇，几乎成了可以预测的事故原因之一。那为什么在“整顿来，整顿去”之后却没人正儿八经地整顿一下监管上的腐败，而当头的棒喝却总发生在那些事故之后？现在最大的问题，已不是监管，而是对监管者的监管———这是一个多么可怕的悖论。

　　左云

　　矿主“利欲熏心”是灾难发生的起点，但“熏心”不过是个形容词，并不能真正解释出什么。利欲是人的天性，而且并不可怕，可怕的是打着合法的幌子肆无忌惮地追逐利欲，从而成为一种在权力支撑下的集体暴力。矿难发生前，早有人看出“透水”的征兆，而且也进行了反映，有谁听了吗？有谁为之“心动”了吗？没有！如果说有反应，也不过是那些“为了活着”的人们，在“合同”的制约下，不得不心惊胆战地走向黑暗的深渊。不“心动”并不能简单地解释成“麻木”，而是因为利欲已经掩盖了一切！那么，谁来，用什么办法来遏制这种利欲？！

　　制定法律有一个出发点，就是不相信任何一个人，从而限制每一个人的行为。然而现在，法律并不缺失，却没有限制住那么一大伙人的黑心举动，为什么？

　　为了那些同样在地下劳碌的兄弟，我们必须找出答案，唯有如此，才有防止灾难再次发生的希望。

　　李广义

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