福建安溪为打击短信诈骗封杀所有银行柜员机

　　核心提示：福建省安溪县为打击手机短信诈骗犯罪，采取了关闭全县所有银行柜员机的方式。安溪的做法凸显出目前一些地方政府管理思想的贫乏、施政方式的粗糙，是地方政府有关负责人“惰政”思维的一个新样本。

　　事件回放

　　安溪银行所有柜员机被停

　　5月29日晚，记者在安溪县城的中国建设银行安溪县分行码头分理处发现，这里的柜员机已经停用。附近居民告诉记者，柜员机已经停用两个多月了，为了打击手机短信诈骗，安溪全县的银行柜员机都被停用了。

　　记者随后在中国银行安溪县分行新安分理处门口张贴的一份《公告》上看到了这样的说法：“为严厉打击虚假信息诈骗违法犯罪活动，……用户需持本人有效身份证原件到银行柜台办理相关业务，持他人存折或储蓄卡取款时，应提供开户人和取款人有效身份证原件办理……”

　　《公告》由安溪县公安局、人民银行安溪县支行、中国银监会泉州监管分局安溪办事处联合发布，发布时间为2006年3月14日。

　　经记者调查，这份《公告》的政策依据源于安溪县打击虚假信息诈骗犯罪专项行动领导小组2006年3月10日下发的一份文件。

　　这份名为《安溪县集中打击整治虚假信息诈骗犯罪活动专项行动实施方案》的文件要求，“……安溪地面的ＡＴＭ自动取款机、ＰＯＳ机，应设立程序，限制异地卡（安溪县以外）的查询、取款，转账功能……”。

　　事件原因

　　短信诈骗盛行逼出怪招

　　叫停所有银行柜员机是安溪县在短信诈骗盛行下逼出的打击“怪招”。据有关部门统计，在短信诈骗高峰期间，安溪境内一天发出的手机短信达上百万条之多，设在安溪县魁斗镇的移动电话通信基站一度成为“全亚洲最繁忙的基站”。

　　据有关人士介绍，单是从2002年10月到2004年3月，泉州市公安机关就收到群众来信、来电举报短信诈骗案件5500余起，被害人遍及国内30个省、区、市，被骗金额累计超过1000万元，上述案件的作案人主要集中在安溪境内。安溪县魁斗镇和长坑乡是手机短信诈骗较为集中的滋生地，这两个镇一度出现诈骗分子排队取钱的“繁荣”景象。

　　据记者了解，此次叫停柜员机自3月中旬至今已有两个多月，何时重新开放并没有明确的期限。

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