因证件问题被困哈萨克斯坦的113名四川民工，在中国驻哈萨克斯坦大使馆及中方救援组等多方努力下，目前已全部回国，其中首批23人于6月7日安全地回到家乡，与亲人团聚。
据了解，这批劳务人员是四川农民。今年初，成都市温江区星城外经合作公司与哈萨克斯坦华商开办的“腾达”公司签订劳务输出合同，将引进中国劳工在哈砖厂工作。中国劳工满怀发财梦来到哈萨克斯坦，但他们哪里知道，他们所持的“旅游签证”是不能在哈打工
的。5月26日，在砖厂打“黑工”的59人被哈警方拘捕关进了监狱，在养鸡场打“黑工”的31人随后也被扣留；另外20多人为免遭警察拘捕，藏匿在地下室好几天。
得知此事后，中国驻哈使馆立即行动，迅速全面展开救援，与哈警方积极斡旋，终于把关在监狱里的90人先救出来。随后，根据中国劳工提供的线索，经过几天几夜努力，6月1日凌晨3时，找到藏匿在地下室的23名中国劳工。至此，113人全部得到解救，并予以妥善安排及迅速办理回国手续。
哈萨克斯坦《劳动法》、《移民法》规定，外国公民在哈从事任何形式的经济活动，包括劳动务工，必须获得当地劳动和社会保障局配发的劳务许可配额。获得配额后，需经哈外交部认定后分配一个劳务许可号，将此号交给当地移民局审查合格后，方可办理国外劳工劳务许可证。如果不是以劳务配额进入哈萨克斯坦境内的外国人，如持有旅游签证或商务考察签证的人员，在哈境内停留的时间不得超过45天，哪怕签证期限超过两个月之上，也必须在45天内离境。哈国对劳工卡发放采取严格限制和审核制度，外国人拥有签证和劳工卡是进入哈国市场的唯一合法身份，也才受哈国的法律保护，否则被视为违法。
目前哈市场管理越来越严格，哈方移民局对包括中国商人在内的所有外国人的居留期限和居住地的管理都在不断加强，而劳工卡的发放又比较严格。而且从今年3月份以来，哈萨克斯坦内务部及移民警察局、金融警察局等部门进一步加强对哈境内非法务工人员的清查工作。4月至5月又联合实施了“2006—清理移民”大行动，清理哈境内各类非法移民与非法劳务活动。在此次行动中，有多名中国商人和劳务人员遭到清查和处理，有许多中国个体商户由于居留及劳务、纳税等问题被迫限期离境，一些中资公司也被检查。据哈方移民局称，此次行动的对象是所有外国旅哈商人和公司，合法经营的各国商人的利益将得到保护，违法者都将交由法院裁决，追究责任。
目前，在哈境内有10多万中国商人，有300多家企业。去年以来，哈国对中国商人实行了严格的限量准入制度，不具有劳工卡的中国商人被大批清理出境。有多名中国人因证件不全、非法经商等被关进了监狱，这113名劳工便属此种情况，由于只办理了旅游签证，致使他们沦为“非法务工者”。所以，中国劳务人员来哈国一定要考察哈国的环境，备好各种合法手续。▲本报驻哈萨克斯坦特约记者 丁 香
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