省人大常委会明察暗访水污染防治法执法情况

　　今年省人大的监督“重头戏”——水污染防治法执法检查，将兵分三路查访长江、太湖、淮河三大流域。12－14日，率先出发的长江检查组在镇江明察暗访。镇江的水环境情况如何？执法状况如何？13日夜，在长江检查组组长、省人大常委会副主任叶坚的召集下，分工明察与暗访的各组人马“碰头”夜话镇江水质。

　　水环境质量明显改善，好于预想

　　在长江水体总体质量下降的背景下，长江镇江段的水质比去年好转，长江外江段保持了Ⅱ类水质标准。由此可见镇江市委、市政府的治理力度。这是检查组成员对镇江水污染防治的一致印象。

　　省人大常委会委员、民宗侨委主任黄翠玉说，镇江市的几任领导对环保工作都非常重视，决策具有前瞻性，创造了不少好的经验和做法。由于认识到位，水环境质量进步比较大。工业废水排放达标率98.42％，全市各饮用水源地水质满足Ⅲ类水标准。

　　省

人大代表、省人大城建环保委副主任陈裕斌说，2005年，镇江市投入水污染防治的资金是2.44亿元。镇江市财政并不宽裕，但是投入比例高于全省平均数，不容易。

　　亮点：为水污染防治提供制度经验

　　检查组成员不少是环保专业人士，在对镇江的检查中，收获不少制度与措施的“亮点”，认为颇具有推广借鉴性。

　　亮点一：先铺管网后建水厂，管网覆盖率80％，超前达标。南京市

审计局副局长林林代表说，当前的普遍情况是，污水处理厂是看得见的政绩，建得不少，看不见的管网却到不了位，以至于大量的污水处理厂成为通不了水的摆设，而镇江的水厂建成之日，就是满负荷运行之时，创造了良好的经济和社会效益。

　　亮点二：危险化学品槽罐车强制定点清洗。省人大常委会委员、南京工业大学教授陆小华赞扬，镇江市在全省率先推行的这个做法，对防止化学品运输车残液通过雨水管道直排长江污染水质，起到了重要作用。

　　亮点三：优化工业布局，搬迁污染企业力度大。近几年来，镇江市结合企业技术改造，先后搬迁了农药厂、硫酸厂等一批企业。去年，又搬迁了钛白粉厂、纺织厂、印染厂、合纤厂，关停了上铁镇江水泥厂。焦化厂、江南化工厂也将在2007年退城进区。国家环保局南京环科所研究员龚瑞忠代表肯定说，镇江水环境的好转，与调整经济结构、优化工业布局的治本之策分不开。

　　个案点击：仍需加紧治污

　　省人大城建环保委办公室副主任张驰说，暗访中发现，黄岗饮用水源地还有水质不稳定情况；老企业金河纸业由于包袱重，工艺水平低，尚无法做到长期稳定达标排放；树脂厂的电石粉堆放场地势低洼，有污水未经处理直排长江。

　　省环保厅副厅长秦亚东说，要加大长江支流治理；加强饮用水源地周边地带的保护，按规定回收杂物，处理废旧物资；新办企业新上项目，要按科学规范要求申办。

　　14日上午，根据13日晚“夜谈”的情况，检查组向镇江市反馈了检查情况。叶坚副主任要求镇江市对水污染防治的严峻性要有清醒认识，要有长期奋斗的思想。继续从产业结构调整入手，治理结构性水污染，列出企业排污达标时间表，对困难比较大的企业先引导达标，再进行改造，实在不行，要考虑关停。加强沿江化工企业应急预案工作，不能做形式，要拉得出，打得响。继续做好饮用水源地保护，从长远看，要通过区域供水，全局性解决问题。王晓映