新华网重庆6月15日电(记者 王义) 在保持共产党员先进性教育活动中，重庆市大足县以长效机制建设打牢新农村建设的组织基础，通过建立工作责任机制、争先创优机制和村务管理机制，使全县领导班子建设、党员队伍建设和基层民主政治建设得到了明显加强。
重庆市大足县委常委、组织部部长张绍新介绍说，首先建立起工作责任机制，加强领导班子建设，明确了县乡村三级党组织负责人作为农村基层组织建设第一责任人的责任，
充分发挥三级党组织的“联动”作用，提高全县农村基层组织建设水平。为此，大足县建立了县级党员领导干部联系点制度，落实领导干部责任，把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。全县28位党员县级领导分别联系了1个乡镇(街道)和1个村，每个季度至少深入联系点3次，走访群众不少于10户，调查研究工作3次以上，以掌握基层工作动态，增强驾驭全局的能力。按照突出工作实绩和群众公认的原则，大足县还推行“优差排位法”，选优配强乡镇、村级领导班子，增强了基层党组织的创造力和战斗力。
为了夯实新农村建设的人才基础，大足县建立了创先争优机制，以加强党员队伍建设，在全县农村党员中开展了理想信念星、遵纪守法星、履行义务星、勤劳致富星、先锋模范星“五星”党员评比活动，激励他们争先创优，吸引优秀青年向党组织靠拢。同时，深入开展“双培双带”工程，对50岁以下的党员开展实用技术培训，使每人掌握1门到2门实用技术。从乡镇机关和农业、林业、畜牧等单位选派1000名科技人员，结对帮扶1000名农村党员，增强他们带领群众致富的能力。目前，大足县已在雍溪、铁山、高升等乡镇建立了西瓜、葡萄、枇杷等25个农业科技园，培育了320户党员科技示范户。大足县还建立了党员帮扶救助专项资金，形成了党员帮扶救助机制。对具备条件但缺乏启动资金的党员创业提供“造血式”帮扶，对因老因病因残因灾等致贫的困难党员提供“输血式”救助。目前，全县已筹集到专项资金200余万元，800余名党员得到了救助和帮扶。
此外，着力于打牢新农村建设的制度基础，大足县创新建立了村务管理机制，使基层民主政治建设切实得到加强。在村党组织研究决定重大事项的基础上，大足县建立了党员议事制度、村民“一事一议”制度以及村“两委”议事规则、重大事项决策程序、村民代表议事程序等一系列民主决策、民主监督机制，在全县范围内成立了村民代表议事会、村民监督小组和村民理财小组，完善了相关的“村规民约”“村民自治章程”，实行村财镇管和党务、村务、财务公开，最终实现了村党组织工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化。同时，在为群众代办身份证、结婚证等日常证照的基础上，大足县还初步建立了村党组织为民办事全程代理服务制度，建立了“党员受教育、群众得利益”的长效机制。为城乡创业者提供政策咨询和就业培训，引进推广新技术、新品种，及时向社会发布产品需求和价格信息。据了解，该制度推行以来，已为群众代办各种事项10万余件。(完）
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