进藏列车不停郑州引争议 铁道部称属运输安排

发往西藏的列车与郑州擦身而过。郑州晚报记者 常亮 实习生 高洋/图
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　　核心提示：北京西——拉萨的T27／8次列车是青藏铁路首趟进藏又唯一经过郑州的列车，但这趟列车沿途将在石家庄、西安、兰州、西宁、格尔木、那曲6个站办理客运业务，途径省会城市唯独郑州不再停靠。消息一出即引来议论纷纷，河南是中国人口最多的省份，郑州是陇海铁路和京广铁路交汇处，为何这趟列车在出北京不到300公里的石家庄停靠，却又“抛弃”了郑州？结合此前的Z字头进京直达特快列车，没有一趟列车在郑州始发或停靠，铁道部的这个决定让“郑州在全国铁路枢纽中的地位”再次成为讨论的焦点话题。昨日，铁道路

相关人士就此问题接受了《郑州晚报》记者的电话采访。

　　网友质疑进藏列车不停靠郑州

　　“T27／8次列车沿途经过的省会城市除郑州外都停靠办理客运业务，为什么在郑州不停靠、不让旅客从郑州上车呢？河南省的人口是这趟列车途径省份中人口最多的呀！”6月29日上午，原打算青藏铁路开通后到拉萨旅游的郑州媒体人杨小客听说这个消息后一阵迷惑，在媒体此前的报道中，他获得消息，青藏铁路开通初期，经过郑州火车站并停留的将有隔日开行的上海—拉萨、广州—拉萨两趟列车，这让他欣喜不已，并开始准备自己的赴藏行程，但目前这两对列车并未开通，唯一途径郑州的列车也不停靠。

　　随后，杨小客又得知，北京至拉萨的列车到郑州后将从郑州铁路西北环线绕道西行至洛阳站，不进入现在的郑州火车站。

　　而在河南报业网八方论坛里，全省各地的网友发出更多的质疑声音：郑州连接南北，贯通东西，还是中国人口最多的省份？为什么进藏列车沿途所有省份都有停靠站，唯独河南没有？能在距北京不到300公里且人口不比河南多的河北、交通枢纽地位不如郑州重要的石家庄停靠，为什么就不能在河南、在郑州停靠呢？难道河南这回又被落下了？

　　郑州火车站早被边缘化？

　　“火车不在郑州停靠已不是什么新闻了，两年前，郑州站已经遭受过这样的‘待遇’了。”郑州市民赵磊告诉记者。

　　赵磊由于工作需要，经常出差，几乎走遍全国各地的他，对自己所在城市的火车站相当自豪，因为不管身处何地，他都能买到回郑州的火车票。然而，赵磊的这种自豪并没有持续多长时间，2004年4月，铁路第五次大提速后，铁道部开通了Z字头的进京直达特快列车，没有一趟列车在郑州始发或停靠，打破了郑州火车站建站百年来，列车进站必停的历史。

　　“望着从机车到车厢都装饰豪华的列车高速过站、呼啸而去的时候，我心里真不是滋味。”赵磊这样对记者说。

　　“Z字头直达特快列车不停郑州，仅仅是变革的开始。从那时开始，郑州铁路局和郑州火车站就开始边缘化，郑州铁路局被拆分，进藏列车过郑州而不停，难道还不能说明问题吗？”一位长期关注郑州铁路发展的市民向记者发出这样的感慨。

　　2005年3月，铁道部宣布撤消铁路分局，原属郑州铁路局管辖的武汉和襄樊两个铁路分局独立，合并后升格为武汉铁路局，郑州铁路局原属的西安铁路分局，升格为西安铁路局。与此同时，庞大的郑州铁路局不复存在。

　　在此次拆分之前，有关郑州铁路局被拆分的消息已通过网络在铁路职工中传开，并在坊间广泛流传，一时间众说纷纭，其中的一个版本说的是铁路分局将全部撤销，郑州铁路局也将一分为三。对于这个传言，铁路部门官方曾出面进行过辟谣。不过，9个月后，传言成了事实。　

　　6月29日，提起这场改革，一位经历此事的郑州铁路局人士向记者回忆说：“那就是一场突然袭击。”据介绍，2005年3月17日，他接到通知，被要求于次日早上参加全路会议，但具体内容通知中没有提及。18日早上，他和同事们赶到会议室后，从广播中听到了一则令他吃惊的消息：即日起撤销铁路局下属的铁路分局，新成立西安、武汉两个铁路局。当时，他就感觉到一头雾水：专门辟谣说没有的事咋就成了真的了呢？

　　当日，在河南报业网八方论坛里，一位网友率先发出声音：郑州铁路局遭遇“突然袭击”，郑州、武汉、西安"三家分晋"，郑州铁路局日渐衰微，郑州站被边缘化！

　　“风雪事件”引发的改革反响

　　郑州铁路局的“分家”，曾在郑州民众中间引起强烈反响，众多郑州市民对郑州铁路局“分家”议论纷纷。一位市民特别强调，新成立的郑州铁路局将原有的34万职工剥离出20万人，其管辖线路营业里程由原来总长度的6600公里缩短到2400公里，“损失严重”。

　　对于那次改革的原因，官方用了四个有利于来解释：有利于提高组织管理效能；有利于发挥铁路新技术装备的作用；有利于减少运营管理成本；有利于推进铁路运输企业建立现代企业制度。

　　但在民众看来，此次改革不仅使郑州感到失意，连整个河南的经济都会受损。一位不愿意透露姓名的铁路人士说，此次改革河南省南部的重要煤炭城市平顶山、主要民工输出地漯河、信阳都留在了武汉铁路局管辖范围内。武汉铁路局除了可以获得豫南平顶山的煤炭运输收入、漯河等地的民工客运收入之外，还控制了宁西线、京广线这两条外界向郑州铁路局的主要“排空”通道。所谓排空，指的是拥有较多空余车皮的铁路局向运输任务重的铁路局发送空车。

　　由此，民众显然有理由认为，这对其区域经济发展非常不利，即使跳出河南、湖北两省的范围，从全国铁路系统(特别是京广线)的运输效率看，原郑州铁路局的拆分也有一些不容忽视的负面影响，郑州铁路局一位人士明确表示：“由于原来的分局口变成了现在的局接口，郑州铁路局范围内增加了十个局接口，极大地增加了铁道部财务核算返还的成本和难度，同时削弱了郑州局的调度能力。”

　　一个例证是，2006年春运期间，河南普降大雪，造成郑州火车站6万余名乘客滞留，并影响到全国各大车站。在分析这起“风雪事件”时，河南春运一位负责人认为：“郑州铁路局原来是一个大局，2005年农历年底，河南下冻雨，是铁路支援的公路，从安徽、武汉直接调拨车辆加开临时列车。而改革后的郑州局只再管辖河南的13个地市，导致路局直管站段、人员骤减，因此事情发生后，郑州局的车辆调动能力较以前弱，人员减少后应对突发情况就很困难。”

　　有关铁路再次改革的两个版本

　　有关铁路再次改革的两个版本又开始在民间流传：一个是郑州铁路局将可能被撤销，黄河以南部分划归武汉方面成立的铁路集团；另一个是中部的铁路指挥调度中心将放到武汉，郑州铁路局将在失去调度权力后改建成铁路工务中心。郑州铁路局向铁道部申请修建调度中心大楼未被批准，武汉的调度中心大楼已经建好不日即将投入使用。

　　“郑州地处京广与陇海铁路交叉口，从郑州过路的列车占总列车数的80%。一夜间，郑州禅让，不客气地说，郑州被夺权了。这与其说是不公，不如说是耻辱。”一位郑州市民甚至发出了这样的声音。

　　“列车何处停靠 自有标准参照”

　　北京至拉萨的列车在郑州不停靠的消息被确认后，一些准备乘火车进藏的市民不得不调整或暂时放弃了自己的出游计划，而不少读者也向本报反映，希望能知道其中原因。

　　6月29日上午，本报记者拨通国务院新闻办公室公布的《国家机关新闻发言人名单联络方式》中登记的铁道部宣传部负责人办公电话，就公众提出的问题咨询铁道部新闻发言人。该部新闻处工作人员在电话中告诉记者，此前也有列车在郑州火车站不做停靠，“而列车在何处停靠是按照运输要求和运力要求来安排的”。

　　当记者询问进藏列车以后是否会考虑在郑州停靠时，这位工作人员告诉记者“我们没有得到授权发布此方面消息，以后会在第一时间通过新闻发布会发布有关消息”。随后，记者与郑州火车站相关方面取得联系，明确被告知，郑州站也不可以购买北京西至拉萨列车的异地车票。“这是铁道部的统一安排，城市与城市、站与站情况不一样”。郑州铁路局相关负责人表态：进藏列车的运行由铁道部统一安排，为什么不在郑州设站，上面没有给他们任何解释。(郑州晚报记者 左赞 宋振科/文 常亮/图)

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