草根交流是对国家领导人外交的补充

　　北侧一雄：草根交流是对国家领导人外交的补充

　　《瞭望东方周刊》：我在浏览您的个人网页时，发现您最尊敬的人是中国的前总理周恩来。周恩来对您的政治观有什么样的影响？

　　北侧一雄：周恩来作为政治家是应该被尊重的，表现在哪里呢？因为他是人民的总理

，经常在人民中间，为人民服务，和人民一道，是非常活跃的领导人。作为政治家，这是最重要的。我经常看周恩来的一些书，对周恩来很了解。

　　《瞭望东方周刊》：中日友好观光年，双方各自启动了哪些活动？双方为吸引对方的旅游者近年来特别是今年来采取了哪些措施？

　　北侧一雄：2005年7月将访日的团体旅游签证扩大到中国全境以后，我们已经开始推出一些旅游项目，特别期待着四川省的成都市、陕西省的西安市、福建省的厦门市以及河南省的郑州市的旅游者会有较大的攀升。

　　在这些旅游项目中，我们将重点实施以扩大相互交流为主题的各项活动，比如有“扩大姊妹城市交流与青少年交流”、“旅行社职员访日特别研修计划”、“广告宣传”等。

　　2006年5月在云南昆明市举办了“日中文化观光特别论坛”，日本有大约140名有关人士参加，今后我们还将继续讨论扩大交流。

　　今年秋天我们还将在辽宁省大连市举办有关活动，从旅游观光、技术以及饮食等诸多方面介绍日本。另外，还将在四川省成都市、陕西省西安市、黑龙江省哈尔滨市、福建省厦门市、江苏省南京市、浙江省杭州市实施旅行社职员访日旅行特别研修。

　　《瞭望东方周刊》：启动中日友好观光年，对中日两国的旅游事业以及民间交流产生了怎样的影响？

　　北侧一雄：我和贵国国家旅游局邵局长一致认为，越是政治出现困难局面，越要扩大旅游观光交流。正是基于这样的共识，我们设定2006年为日中旅游观光年。旅游观光年3月10日在东京正式启动，中国国家旅游局副局长张希钦率领350名成员组成的代表团参加了启动仪式。

　　通过和邵局长携手推出“日中旅游观光年”，对于鼓励日中交流士气，推动扩大交流具有非常积极的效果。2005年日中双向交流超过了400万人次，到今年5月从中国到日本的旅游者比去年增长了大约30%。在黄金周和暑假中，日本人到中国去旅游的人也非常多。因此，2006年将超过上一年，在不久的将来，两国人员交流将跨上500万的台阶。

　　《瞭望东方周刊》：日本2002年提出“观光立国”，这个口号提出的政治、经济、产业背景是什么？其中长期重点是什么？

　　北侧一雄：21世纪我们正值全球化大交流的时代，因而向世界开放十分重要，同时在大交流时，我们能够更多地学会尊重异民族的文化，这一点对于安全保障也并不是没有作用的。特别是我们在展开一个人对一个人草根层面的交流时，可以有效地防止相互之间由于缺乏了解而导致相互之间不信任，因而我认为这是作为对国家领导人外交补充的市民外交的重要一环。

　　另外，我国人口到2006年将达到1.28亿的高峰，但预计到2050年将减少到1亿人口左右，其中，中国为首的亚洲邻国在取得惊人的经济发展成就的同时，我国一些地方特别是经济不太景气的地方如何吸引外国人就显得尤其重要了。

　　因此，实施观光立国战略，将重点实施青少年交流、姊妹城市交流以及市民草根层面的交流，另外也会重点推动外国人到日本一些地方生活。

　　《瞭望东方周刊》：2005年末中国赴日本的游客近70万人次，但和2005年3100万出境游总人数相比所占比例还相当小。日本如何加强对中国游客的吸引力？中国客源市场在日本观光立国战略中的地位如何？

　　北侧一雄：从中国到日本的旅游者在五年时间内从39万人次达到了65万人次，大幅增长，但是正如你所指出的一样，这个数字和中国出境人数的总体数相比，目前确实还是非常少的。日本目前制定了到2010年日本入境游人数达到1000万的目标，并为此正竭尽全力。其中，中国地理位置邻近，经济正在迅速发展，海外旅游人数正在急剧攀升，如何争取中国市场是日本完成2010年1000万旅游者的最重要的课题之一。

　　《瞭望东方周刊》：据日本媒体报道，似乎有很多的日本人不太欢迎吸引外国游客，日本政府也有一些规定与日本“观光立国”的战略有矛盾，比如入境管理局入境管理及办理签证过于苛刻，法务省还采取按手印的管理方法，北海道国际空港只有两天对中国开放，这些似乎都与欢迎到日本观光有矛盾之处，对于这些矛盾，政府如何协调？

　　北侧一雄：实施观光立国战略，虽然存在各种各样的障碍，但是我们将和日本有关的政府部门合作，为实现这一目标而竭尽全力。

　　关于日本人对于外国人是否欢迎的问题，据2003年的舆论调查为48%，2005年国土交通省达到了77%，希望增加海外来的旅游观光人数。我们现在也正在宣传，以便让更多的日本人对外国人来日本旅游持欢迎态度，但是我想最有效的办法还是让外国旅游者增加以后，一个一个的国民和外国人近距离接触，这样对于让日本的国民养成对外国人的欢迎态度才是最为有效的。

　　《瞭望东方周刊》：2008年北京奥运会和2010年上海世博会对日本旅游市场会有吸引力吗？

　　北侧一雄：2008年北京奥林匹克运动会、2010年上海世博会，对于日本旅游观光业也是一大机遇。首先，从日本的出境游来看，所有的世界大的活动，都会有大量的日本观光客去中国，而日本的许多旅游社都是以出境游为其主要业务支柱。对于中国的旅游业来说，日本观光客的大量增加，也是一个很好的商机。

　　其次，这对于日本的入境游同样也是一个商机，正像你所指出的一样，北京奥运会、上海世博会举办时，欧美来的许多游客会访问中国，但很多也可能会顺访日本和韩国。

　　《瞭望东方周刊》：作为日本旅游担当大臣，在首届日中友好交流年内，打算向中国旅游者推荐的日本景点有哪些？

　　北侧一雄：日本的旅游景点要向中国推荐的太多了，中国到日本来旅游的人需求各种各样，有喜欢看风景的，有喜欢好吃的，也有喜欢看日本产业的，比如日本技术比较发达的产业，很多的中国游客就希望去看工厂，也有的想去看秋叶原的家电，有数字产品、数字照相机等，有的就想去看生产先进科技产品的工厂。另外，日本医疗也是很发达的，医疗在将来也会成为观光资源的一种。

　　此外，北海道的风景和东京截然不同，去北海道也是会令人愉快的。日本很多小地方也是很有魅力的。■