四川公布年度审计报告 披露省财政厅6大问题

　　本报讯（记者 刘云飞 实习生 王婷）省十届人大常委会第22次会议昨日闭幕，今年的审计报告也将由省政府在会后全文向社会公布。

　　在今年的审计报告中，除了本报前几天陆续披露的省文化厅、省农科院、省社保局等14个省级部门，成都理工大学等9所省属高校，以及绩效审计时暴露的系列问题外，在对省财政厅的审计中，同样发现存在问题。审计报告指出，去年省财政厅进一步完善了对市(州)、

县的财政激励约束机制，加强了财政系统的内控制度建设，财政资金分配不断规范，省级预算水平得到明显提高。但在预算管理方面仍存在履行监管职责不足，个别管理行为还需进一步规范等问题。例如，因省财政厅督促不力，导致遂宁、甘孜等市（州）将省财政分配到县的一般转移支付2653万元自行进行调整。

　　对部分省属高校预算外资金管理监督不力

　　按有关规定，

　　部分转移支付配套资金和补助资金未落实到县

　　按有关规定，省、市财政应采取措施保证安排给县乡的转移支付资金落到实处。但审计发现，2005年，绵阳、宜宾等4个市应对县的转移支付配套资金10175万元没有得到执行，财政厅未督促其落实；遂宁、甘孜等市州自行调整省财政计算分配到县的一般转移支付资金2653万元，财政厅未督促纠正。审计报告认为，财政厅应加强监督，全面落实缓解基层财政困难的政策措施。

　　社保资金账户管理和开户不规范

　　按有关规定，由财政部门掌管的各种资金，都应纳入总预算会计的存款账户管理；社保资金财政专户在同一国有

　　审核下达采购预算项目不完整按有关规定，属于政府采购目录以内、采购限额以上的项目，必须编制采购预算，财政在审核批复部门预算时，要单列政府采购预算。但审计发现，在纳入省级部门预算管理的126个部门中，大部分没有编制车辆维修车辆加油和纸张的采购预算，财政对这些经常性采购项目预算也没有单列批复，使审核下达的采购预算项目不完整。

　　对不符合预算编制要求的问题未及时予以纠正

　　按有关规定，财政部门应对本级各部门的预算草案进行审核，发现不符合编制应予以纠正。但审计部门通过对126个部门上报财政厅的决算报表及次年预算的检查，发现有43个部门未按要求将2004年末结余资金共95117万元编入2005年部门预算，财政厅未及时予以纠正。

　　对部分单位收支脱钩管理执行不彻底

　　按有关规定，财政部门应将各单位的政府非税收入全面纳入部门预算，严格实行收支脱钩管理。但审计发现，财政厅在执行收支脱钩管理方面还不彻底，对部分有非税收入的单位，还存在按收入的一定比例，安排项目支出预算，执行中发生的超、短收，也按相同比例追加、追减支出预算的现象。