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医疗设备采购实行准入制 避免浪费国家卫生资源


http://www.sina.com.cn 2006年07月30日12:40 龙虎网

  【龙虎网报道】扬子晚报据新京报报道不同规模、等级的医疗机构,今后须在相应医学装配规范指导下,通过政府集中招标采购适度、适量的CT、核磁共振、心脏起搏器等医疗设备。卫生部规划,未经过卫生部技术评估和阶梯选型的医疗设备,不能参加集中招标采购,也不能被医疗机构引进、应用。

  卫生部昨天在京召开医疗设备采购信息新闻发布会,宣布将建立医疗设备技术评估
准入制,同步开展医疗设备阶梯配置选型,并随时评估进入医疗机构的设备使用状况,向社会公布;卫生部希望通过此举,在今明两年实现政府对医疗设备、医用耗材的全面集中招标采购,限制各级医院,使其不再擅自引进与患者实际需求不符的高端、高值的大型医学检查、治疗设备,避免浪费国家卫生资源,从一个层面缓解群众“看病贵”。

  此前,各地卫生行政部门多是仅对属地医院使用的高值医用耗材进行集中招标采购。

  卫生部规划财务司副司长何锦国指出,医疗器械集中采购按属地化管理原则,由各省、市级卫生行政部门组织实施;公立医疗机构必须参加医疗器械集中采购。今后将把医学装备的技术评估选型纳入常规工作,并作为中央及地方各级公立医院设备阶梯配置标准和各地各级政府开展医疗器械集中招标采购的依据。

  十一五期间,中央重点支持的卫生建设项目,规划用于购买设备的投资为67.71亿元。

  政府初衷

  避免资源浪费缓解“看病贵”

  卫生部规划财务司司长赵自林认为,确定医疗器械的阶梯配置标准后,可以限制医院擅自引进昂贵的高端、大型医疗设备,避免卫生资源的浪费,同时也避免医院将引进设备的成本,通过过度检查或过度医疗的方式,转嫁、抬高患者的医疗花费。

  赵自林说,一、二级医院,只须用普通的CT和B超,就能满足患者需求,但目前由于政府没有完全实现对医疗设备的集中招标采购,很多一、二级医院为了与大医院争夺病人,也购进价格昂贵的64排CT,收取比较贵的检查费。但现实中,却没有多少患者使用,因为附近的其他三级医院也有同样的设备,因此造成了卫生资源的重复和浪费。

  还有一些大型医院,擅自购进刚刚在国外获得注册的高值尖端大型医疗设备,没有经过效能评估,就在临床应用于患者检查或治疗,实际上,这种医疗设备是在用中国的患者进行试验。

  因此,“中小型医院不要过分追求高、精、尖端的技术设备,要考虑患者的实际需求和承受能力,为政府解决‘看病难、看病贵’分忧。”

  医院反应

  有利于控制中小型医院乱购大型设备

  中国康复研究中心公共关系科主任陈亚伟认为,新政策出台后,有利于医疗资源的合理配置和利用。陈亚伟指出,即使是在国外,并不是所有大型医院都拥有各种尖端医疗器械。目前国内的医疗资源浪费严重,很多中小型医院也购置了大型医疗器械,和昂贵的成本相比,其利用率并不高。“为了提高昂贵器械的使用率,医生便会让患者做一些无谓的检查,看病费用自然增加。”控制这一部分医院的医疗器械引进,可能会对缩减看病费用起到帮助。

  北京宣武医院宣教中心主任褚晓明认为,新出台的政策对三甲大型医院的影响应该不是很大,限制的应该是中小型医院。


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