一次考试 几千万进小金库

　　四川新闻网-成都商报讯

　　考试，虽不是选拔人才的唯一办法，但在目前情况下，考试仍是选拔人才的重要手段之一。然而，近年来，社会上的各种考试名目繁多，令人眼花缭乱。在考试经济成为一块诱人大蛋糕的背景下，各种培训班、辅导班层出不穷，甚至某些主办单位也从中获取到巨大的部门利益。专家认为，对考试市场加以规范已成为当务之急。

　　“考试时代”来临

　　记者调查发现，目前社会上考试种类繁多－－－除了高考、研究生入学考试等就学资格考试，国家机关公务员考试、国家司法考试、注册会计师考试等各种职业资格和职业技能考试，还有托福考试、GRE考试、英语四六级考试、计算机等级考试等各种能力、水平考试，让人深切地感受到“考试时代”已真正来临。

　　数据显示，我国每年报名参加各类考试的人，加起来有上千万之多。在各种考试中，大学英语四六级考试、职称外语考试尽管近年饱受社会质疑，但热度不减，每年报考人数都在增加。2005年，全国大学英语四六级报考人数达600万人。

　　破译考试“利益链”

　　据了解，目前林林总总的考试，其发证机关既涉及国家诸多部委、各种级别的行业协会、组织，也有一些商业机构。而由于受到部门利益的驱动，目前一些考试已经形成了巨大的利益“黑洞”。

　　审计署审计长李金华在2002年度审计工作报告中指出：全国大学英语四六级考试委员会，自1989年以来违规集中各地考试费2.24亿元，未上缴财政专户，并从中坐支相关考试费用等1.9亿元！

　　而对于每年的职称外语考试，有人曾做过估算，包括报名考试费、参考图书费、培训费在内，每人为考试的支出一般不低于200元，而每年上百万人报考，参与者支付总额可能高达数亿元之多。仅以职称外语考试教材而言，印数巨大价格也不菲。据2002年的保守估计，《考试大纲》和《考试指定用书》便能获利1.76亿元！

　　据业界人士透露：“目前有些考试举办一次就有几千万元进账，而且都进了部门小金库。这些钱的用途和去向，对外界来说永远是一个谜。”

　　国家行政学院法学部主任、行政法专家应松年认为，考试的确带来巨大的商机，社会上出现各种商业行为不可避免，但政府主管部门要做的是对各类经营行为进行适当监督，而不是“越俎代庖”地直接参与市场竞争并从中谋利。

　　(新华每日电讯)