“企业联村” 800万投向产业发展

　　四川新闻网-成都商报讯

　　■举措：通过政府广泛动员和政策扶持，让尽可能多的企业支援农村发展，努力推动城乡一体化

　　■方式：企业参与所联系村的产业发展，投资或捐钱捐物、参与农村基础设施建设

等

　　■目标：拟经3年努力，达到100家企业联合和支持100个乡镇、村组的目标

　　攀成钢出30万元、川化出30万元、巨人树出一批工作服……在区领导上门宣传动员之后，青白江区“企业联村”行动前期运作，在一个月内已经筹集了807.9万元资金和物资，这些钱物将投入到农村产业发展中去。今日，青白江区大规模的“企业联村”行动将举行正式启动仪式。这是青白江区推动城乡一体化的新举措，也是成都区（市）县中由区委区政府推动、企业支援农村最大规模的一次行动。

　　“企业联村”一项创新和探索

　　“企业联村，并非空穴来风。”青白江区委分管农业的副书记张国清在接受记者采访时说，区委推动这项工作是对工业反哺农业、城市支持农村的一项创新和探索。他说，青白江区是典型的城乡二元结构，毗河以北为成都的工业高地，毗河以南是农村欠发达地区，大量的农民年收入不到2000元。今年初，青白江区委提出了“企业联村”工作思路，通过政府广泛动员和政策扶持，让尽可能多的企业支援农村发展，促进农村经济发展，提高农民文化生活水平，最终达到工农同发展、城乡共繁荣的目的。其主要内容是企业参与所联系村的产业发展，投资或者捐钱、捐物，参与农村基础设施建设等。拟经过3年努力，达到100家企业联合、支持100个乡镇、村组的目标。

　　今年3月，区委邀请本地20多家大型企业老总参加座谈会，将区上的思路和盘托出，征求企业界的意见。“老总们的反响比我们预想的要好，没有一个老总说反对。不少老总还提出了一些具体建议，比如企业和乡镇、村组对接的方式等等。”

　　随后，青白江区农发局包装推出一大批农业产业化项目，向众多企业推荐。

　　今年6月初，区委副书记张国清、副区长张映明以及另外两个区领导分别带队到一些大企业上门走访老总，请他们参与“企业联村”行动。“我们花了一周多时间，走访了20多家大型企业的老总。没有人说不支持，都说可以。”

　　“要干一件大事情，没有党委政府推动是很难干成的，所以我们上门拜访企业，纯粹是只做宣传、动员，没有半点强迫，只是表达一片诚心，希望打动企业。因为很多企业根本就不归我们区上管。”张国清说。他感觉企业家们都是很有责任感的，都愿意支持农村发展，只是缺乏一个机制和平台，而区委推出“企业联村”行动则正好顺应了这个需求。

　　企业自愿三种方式支持农村

　　截至7月27日，20家企业反馈回来的信息表明，一共有807.9万元资金和物资即将投入到农村建设中去。记者在一份统计表上看到，攀成钢投资福洪乡30万元修建攀龙路2.1公里，川化集团出资30.6万元（其中用于扶贫15.6万元，用于农村建设15万元），兴成房产公司拿出每年利润的10％支持农村建设，鑫沙公司出资385万元修路……最多的几百万元，最少的只有3000元，大多数企业所拿出的钱和物的数额是几万元。

　　据介绍，在“企业联村”行动中，企业支持农村发展的方式主要有3种：

　　一是合作型：村企合作开发项目，实现双赢。企业投资开发观光、旅游、生态等农业项目，农民依托从事第三产业，实现互利；农民或农村集体以土地等资源入股共同开发，首批拟定了上百个农业产业化项目。诸如“国际农副产品储运中心建设项目”“无公害食用菌生产园区项目”等。

　　二是荣誉型：包括企业支持农村基础设施建设，所建设施以出资企业冠名。采取企业全额支付、部分支付以及BT模式等多种形式合作建设。主要是一些农村道路、农田水利、新型社区、会所以及农村文化、卫生、教育、体育等公共设施建设项目。

　　三是捐赠型：小型企业、工人、干部以及社会人士等捐资捐物，由区上专门机构统一管理，集中投入到农村发展中去。使用情况每年向企业和个人通报。

　　“这跟以前传统的农村扶贫也有本质的区别，以前那是撒花椒面，年年扶贫年年贫，但资金集中起来使用效率更高，将起到撬动产业发展杠杆的作用。有些小企业出了两万三万，单个企业的这些钱难以干成事，集中统一使用搞几个村，就会产生很大的效果。而且我们也不会给企业下计划，全靠企业自愿。”张国清说。

　　变化悄然发生：村民走向新生产方式

　　“我们这儿最缺的就是资金和市场信息。”青白江区人和乡党委书记（代理）王中强指着眼前的玉米地和青翠的山坡说，尽管企业联村还没有正式启动，但已经给人和乡这个青白江最偏僻的乡镇产业发展带来了希望和生机。

　　记者在人和乡车站村看到，变化已经悄然发生。在距离村委会办公室不远的山坡上，新盖的两层楼房十分引人注目。“那是我们刚刚建起来的母猪养殖场。”村支书黄长辉高兴地告诉记者，因为有了“企业联村”行动，为攀成钢提供后勤服务的恒正和实业公司已经决定向车站村支持30万元产业发展资金。“恒正和不仅给村里提供产业所需要的启动资金，还将在村里采购生态猪、土鸡蛋、无公害蔬菜等。采购价将比普通市场价低5％~10％，这部分差价将在那30万元中抵扣。这种方式有点类似于‘补偿贸易’。企业获得了生产优质营养餐的原材料，村上有了启动资金，还解决了部分农产品的销路问题。”恒正和公司有关负责人证实了这一信息。

　　王中强说，别小看这30万元，其所产生的巨大能量和效益是不容低估的。车站村的村民以此为契机，成立了猪业合作社，100多户农民自愿筹集资金入股，一共凑了15万元，修起了3个养猪场，第一个已经养了40头母猪，其中有7头猪马上就快产仔了。村民们雄心勃勃，计划达到养150头母猪的规模，力争年出栏肥猪3000头。“这儿的猪都是土猪，逢年过节经常有城里人来争着买，只是单家独户效率低，这下乡亲们富起来就快了。”还有一些村民则将耕地自愿流转集中起来，计划把半匹山圈起来养“山鸡”，一定很受市场欢迎。

　　产业发展带来的生产方式变化，也影响了农民们的生活方式。黄常生、黄常西等几十户村民已经把老屋宅基地退出来，开始把山上的家往山下搬。村委会旁，农民集中居住点正修建得如火如荼，全是农民们自己凑钱、村集体修的公寓。政府没有一分钱补贴，农民们自发地向新的生产方式和生活方式转变。

　　老总说效益：企业必须回报社会

　　“那天，区上张副书记和区交通局、区委办的几个领导都到了我们公司，跟我们交流了好一阵。”四川省鑫沙矿渣微粉有限责任公司总经理唐永华回忆说。

　　单单从金额上看，鑫沙公司支持农村所拿出的钱是比较多的。“他们推荐了9条道路建设的项目，我们开了董事会研究，决定建设其中通往一个旅游景点和一个蔬菜基地的两条道路。我们直接垫资385万元进行建设，按照初步协议，预计9月动工第一条路，明年2月10日竣工验收，第二条路预计明年4月10日完工。建设方式为BT模式，政府将在6年内逐年按比例还钱。”唐永华说，最初有的股东“有不同想法”，但最终董事会还是一致通过，“从短期来看，这300多万元基本没有什么收益，但支持农村建设将有利于企业外部的发展环境。一个企业必须回报社会，这是我们应尽的责任。”

　　本报记者张元龙周前进