运价涨不涨 听证会上悬而未决

　　昨日上午8时30分，甘肃省公路客运运价与燃油价格联动听证会在兰州市举行。来自省内各界的17名听证代表就甘肃省道路运输协会提出的“关于建立甘肃省公路客运运价与燃油价格联动机制的申请”进行了讨论，一致同意应该尽早建立公路客运价格与燃油价格良性互动机制。但大多数代表对申请方提出的以0＃柴油为标准，油价调整0．35元／公升，公路客运价格随之调整0．005元／人·公里的方案表示质疑。

　　本报记者 杜凯 为您报道 昨日，17名代表和9名旁听代表全部按时到达听证会现场。甘肃省工农业成本调查队受省物价局的委托，介绍了申请方提供材料的评审报告，认为该报告所反映油价上涨的问题属实。17名听证代表就省道路运输协会提出的联动方案各自发表了看法。据悉，近日省物价局将初步拟定甘肃省公路客运价格与燃油价格联动的办法，并上报省政府。

　　记者调查

　　客运业主

　　票价再涨 客源会更少

　　昨日下午，记者在兰州汽车东站就听证会上代表的意见采访了5名长途客车的司机和业主。这5名业主普遍认为，虽然从2002年起，我省的公路运输价格没有做过调整，但由于公路客运的价格明显高于铁路运输，导致我省的很多车辆上座率逐年降低，目前公路客运票价一直在打折，若对票价上调，客源将会更少，业主负担就更重。

　　背景资料

　　4年油价涨了15次 票价未变过

　　2002年1月至今，我省的柴油和汽油价格经历了15次涨动，上涨幅度在一倍以上，而公路运输的票价始终未变。截至2005年年底，我省共有营业性客运车辆3．75万辆。座席基本运价为0．1元／人·公里。2002年初，我省0＃柴油的价格为2．21元／公升，2006年5月24日，0＃柴油的价格上涨到目前的4．6元／公升。

　　ＮＯ．1

　　幅度太小 会导致频繁调价

　　来自兰州交通大学的专家代表牛惠民认为，0．35元幅度太小，会导致客运价格频繁变动，不利于价格稳定。牛惠民建议，油价运价联动机制应该建立在油价每公升调整0．7元，而客运费每人每公里调整0．01元的基础上。

　　ＮＯ．2

　　降低管理费用 保护消费者利益

　　省消协鲁亚兰代表认为，2002年至今，燃油在公路运输企业的成本中所占的比例才由31％上升到39％，相对翻了一番的道路桥梁通行费来讲，燃油上涨并不是企业运营成本增加的最主要因素。鲁亚兰建议，适当降低对道路运输企业的管理费用，才是最好途径。

　　ＮＯ．3

　　联动机制其实就是运价上调

　　来自兰州交通大学的学生杨宗洲认为，受国际原油价格的影响，石油价格下调的可能性很小。这种所谓的联动机制其实就是运价不断上调。他还认为，近年来客车价格不断下跌给公路运输企业减轻了不少负担，没有理由再将油价上调带来的困难转嫁到消费者头上。

　　ＮＯ．4

　　票价降价 还有利润空间

　　来自省政协的部门代表贾光明在听证会上转述了一名消费者的意见。他说，这位消费者认为，目前我省的长途客车票价大多都在降价，这证明运输企业还是有利润空间，所以不该再实行价格上调。

　　ＮＯ．1

　　调价15日后 才启动联动机制

　　甘肃省道路运输协会的工作人员介绍，此次的听证方案并不是油价一调整就随之启动，而是在每次油价调整15日后油价相对稳定时，由省道路运输协会或道路运输经营者联名报请物价局会同省交通厅启动油价、运价联动机制。

　　ＮＯ．2

　　运价应该实行市场调节

　　来自兰运集团的企业代表何有世认为，主管部门应该逐步放开对运输企业价格的监管，由目前的政府定价改变为市场调节价。同时，降低过路过桥费的征费标准，道路运输价格也就自然随之下调。

　　ＮＯ．3

　　建立联动机制 运价有升有降

　　据省道路运输协会的工作人员介绍，由于公路运输没有享受相应的补贴政策，若此次提交的听证方案被通过，今后只要油价每公升上调0．35元，那么运价也随之上调0．005元／人·公里；若每公升油价下调0．35元，运价也随之下调0．005元／人·公里。

　　ＮＯ．4

　　有时上座率不到三成车就得出站

　　企业代表甘肃东部运输集团的曹亚非认为，长途客运是种特殊的商品，为了保证按时出发，客车有时在上座率不到30％就出站了。个别司机中途低价“捡”客也是无奈之举，降价并非是有利润空间。

　　记者谢全伟摄影李玲燕制图