6972件商业贿赂案 涉及19.63亿元

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　中共中央总书记胡锦涛1月6日在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。

　　国务院2月24日在京召开第四次廉政工作会议。温家宝总理强调，各地各部门要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点。

　　2006年3月5日在第十届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理温家宝作政府工作报告时强调，今年要集中开展治理商业贿赂专项工作，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂问题，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。

　　记者昨日从中央治理商业贿赂领导小组办公室举行的新闻发布会上了解到，从2005年8月到2006年6月，全国共查处商业贿赂案件6972件，涉案金额19.63亿元，同时通报了一批商业贿赂违法犯罪典型案件。其中，工程建设、医药购销等六大领域和银行信贷、证券期货等九个方面的案件5480件，占案件总数的78.6%；涉案金额16.04亿元，占总金额的81.7%。涉及国家公务员的案件1603件，占总数的23.0%；涉案金额5.08亿元，占总金额的25.9%；涉及厅局级干部49人，县处级干部367人。最高人民法院、最高人民检察院、公安部和国家工商总局有关负责人参加了新闻发布会并回答了记者的提问。

　　当前的工作方向：

　　集中力量突破一批大案要案

　　去年下半年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区各部门扎实推进治理商业贿赂专项工作，取得了阶段性成效。中央治理商业贿赂领导小组副组长兼办公室主任、监察部副部长李玉赋在会上指出，在当前一些领域和行业商业贿赂还比较严重的情况下，必须集中力量突破一批大案要案，严厉惩处违法犯罪分子，有效遏制商业贿赂滋生蔓延的势头。

　　要鼓励群众举报商业贿赂违法犯罪行为，敦促违法犯罪人员投案自首，坦白交代问题，扩大案源。

　　要认真梳理案件线索，紧紧抓住工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销六大领域，以及银行信贷、证券期货、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保九个方面中容易发生商业贿赂案件的重点环节，深挖细查，尽快突破一批重点案件。

　　要严肃查处涉及国家公务员的商业贿赂案件，特别是对利用审批权和执法权在商业活动中索贿受贿的腐败分子，必须坚决予以查处，决不手软，决不姑息。

　　要加强对办案工作的领导，实行严格的办案工作责任制，对涉案金额大、涉案人员级别高、涉案人员多，以及久拖不决的重大案件，要挂牌督办，限期查结。

　　要搞好协调配合，司法机关、行政执法部门和行业主管（监管）部门要建立和完善查办案件的协查机制和移送机制，提高办案的整体效能。要自觉接受社会各界和新闻舆论对办案工作的监督。

　　通报的典型案件：

　　15起案件主要存在于六领域

　　1、河北省交通厅原副厅长张全受贿案。2001年至2004年10月，张全利用职务之便，在高速公路工程建设及高速公路信息管理中心和联网收费项目招投标中，本人或通过其子收受有关企业负责人现金、购物卡、股金等折合人民币共计180万元。2006年2月，张全被判处有期徒刑十四年。

　　2、辽宁省丹东巨浪造纸有限公司原董事长、总经理王军受贿案。2001年至2004年，王军利用职务之便，在变更债权人、结算货款及设备采购等方面为他人牟利，收受贿赂共计人民币137.1万余元。2006年6月，王军被判处有期徒刑十三年。

　　3、辽宁省本溪北营钢铁（集团）有限公司备件部原部长张万利受贿案。2003年1月至2005年7月，张万利利用职务之便，在负责工程采购招标、签订订货合同和给付工程款过程中，先后30次收受业务单位负责人贿赂共计人民币283万元，并有1476万元人民币、7万美元巨额财产不能说明合法来源。2006年4月，张万利被判处有期徒刑十六年。

　　4、吉林省食品药品监督管理局原副局长于庆香受贿案。1996年7月至2002年5月，于庆香利用职务之便，在为医药企业办理生产批准文号及提供其他帮助的过程中，多次收受医药企业负责人股金、钱物等折合人民币共计72.5万元，并有740万余元人民币巨额财产不能说明合法来源。2006年4月，于庆香被判处有期徒刑十五年。

　　5、江苏省连云港市淮海工学院原院长王立信、原副院长贾军衔、基建处原处长王建中、后勤服务公司原总经理张晋陆、体育教研部原主任陈万章等受贿案。1996年至2005年，五人利用职务之便，在淮海工学院教学楼、学生公寓、图书馆、体育馆等多项工程项目招标投标及建设过程中为他人谋取利益，先后多次单独或共同收受贿赂人民币375.9万余元、美元5500余元。2005年9月至12月，王立信、贾军衔、王建中、张晋陆、陈万章分别被判处有期徒刑十一年、十三年、十一年、十年、十年六个月。

　　6、浙江省环保局原助理调研员尹逸民受贿案。1996年至2004年，尹逸民利用职务之便，在其负责固体废物管理以及审核、管理《进口废物批准证书》的过程中，以申报或转让废物指标的形式为有关企业提供帮助，收受他人贿赂共计人民币88万元。2006年4月，尹逸民被判处有期徒刑十五年。

　　7、安徽省医学情报所原所长丁杉受贿案。1995年至2002年，丁杉在担任阜阳人民医院副院长、院长期间，利用职务之便，在医院医疗器械和药品采购、工程建设过程中，收受他人现金、存单、购物券等折合人民币共计118.9万元，并有188万元人民币和5100美元巨额财产不能说明合法来源。2006年1月，丁杉被判处有期徒刑十五年。

　　8、广东省深圳市盐田区区直机关物业管理中心原副主任汪国栋受贿案。2001年至2003年，汪国栋利用职务之便，在盐田区政府采购中，采取提前透露评委名单、邀请特定公司推荐的人选作为专家评委等方式帮助有关企业中标，先后多次收受有关企业负责人贿赂共计人民币89万元。2006年3月，广东省深圳市中级人民法院判处汪国栋有期徒刑六年。

　　9、海南省海口市动物防疫检疫站原站长林忠书、原副站长廖光运、新港动物监督检查站原组长黄开良、秀英港动物监督检查站原检疫员符永泮、海口市动物防疫检疫站原动物检疫员王文波受贿案。2004年至2005年，五人利用职务之便，在禽流感发生期间，为个体商户贩运动物及动物产品入岛提供方便，单独或共同收受贿赂共计人民币56万余元。2006年5月，林忠书、廖光运、黄开良、符永泮、王文波分别被判处有期徒刑十年、有期徒刑七年、有期徒刑三年缓刑五年、有期徒刑三年缓刑四年、有期徒刑一年缓刑两年。

　　10、四川省简阳市中医院原院长蔡先全受贿案。2001年至2005年，蔡先全利用职务之便，在药品和医疗器械采购、医院工程建设和土地开发过程中，先后收受贿赂共计人民币114万元，并有71万余元人民币巨额财产不能说明合法来源。2006年1月，蔡先全被判处有期徒刑十六年。

　　11、新疆维吾尔自治区国土资源厅地质勘查处原处长李春明受贿案。1998年至2005年，李春明利用职务之便，在矿产评估委托、矿产资源补偿、办理采矿证等过程中，为他人谋取利益，收受钱物折合人民币共计191万余元，并有262万余元人民币巨额财产不能说明合法来源。2006年4月，李春明被判处有期徒刑十四年。

　　12、中国农业银行北京分行科技处原处长、北京市金信思创科技有限公司原法定代表人温梦杰受贿案。1999年2月至2004年2月，温梦杰利用职务之便，在负责本单位电子化设备及软件采购、审核的过程中，多次向业务关系单位索取钱款共计人民币1073万余元。此外，温梦杰还非法占有本单位公款人民币432万余元。2006年7月，北京市高级人民法院维持北京市第一中级人民法院对温梦杰的死刑判决，现已报请最高人民法院复核。

　　13、浙江省纺织品进出口有限公司下属威泰贸易有限公司原业务员薛骏公司、企业人员受贿案。2004年5月至2004年11月，薛骏利用职务之便，在将客户订单分配给生产厂家的过程中，索取、收受贿赂共计人民币179万余元。2005年9月，薛骏被判处有期徒刑六年六个月。

　　14、湖北省长江证券公司经纪业务总部原副总经理钟杰、长江证券公司武汉武珞路营业部原总经理宋勇、长江证券公司上海东方路营业部原总经理杨小玲公司、企业人员受贿案。2003年6月，三人利用职务之便，以融资方式将公司资金提供给他人炒卖股票和资金周转，收受他人贿赂共计人民币425.8万元。2006年2月，钟杰、宋勇、杨小玲分别被判处有期徒刑十一年、八年、四年。

　　15、中国南方航空集团公司政治工作部原部长唐勇公司、企业人员受贿案。2003年10月至2004年8月，唐勇利用其主管南方航空股份有限公司广告宣传的职务之便，为某广告公司承接南方航空股份有限公司在中央电视台投放的广告业务提供帮助，多次收受该广告公司负责人贿赂共计人民币118万元。2006年6月，唐勇被判处有期徒刑八年。

　　各界声音

　　商业贿赂滋生腐败，官商勾结侵蚀吏治。土地出让、政府采购、资源开发、产权交易等领域成了职务犯罪的高发地带，部分省区商业贿赂案件在全部贿赂案件中的比例已经达到九成。

　　毒化政风

　　“工程上马，干部落马”。中纪委调研后发现，近年来全国已有十几个省区的交通厅厅长在公路建设工程中因贪污受贿而被判刑，河南省交通厅连续三任厅长“前腐后继”锒铛入狱。调查表明，现已查处的高级干部腐败案和重大经济案件，绝大多数都与商业贿赂有关。清华大学廉政研究室主任任建明认为，过去20多年里，我国政府将打击腐败的重点聚焦在政府等公共部门。随着公权力的行使逐步得到规范，企业腐败和官员腐败的关系越来越紧密，如果再不严厉打击企业贿赂，就不可能从更深层面解决腐败问题。

　　毒害经济

　　江西某监理公司工程师张惠告诉记者，现在一些建筑公司要拿到工程项目，靠的不是自身资质与实力，而是有没有送回扣、送多还是送少。虽然有招标制度，不少政府重点工程还是落入一些空壳公司囊中，许多“豆腐渣”工程由此而来。

　　遗毒社会

　　中纪委法规室官员蔡晓认为，当前的腐败不仅表现在公职人员身上，也表现在向公职人员行贿的普通公民身上。

　　商业贿赂虽然见不得光，却能大行其道且呈蔓延之势，越来越多的人不得不屈从于“潜规则”。一位颇有“门道”的商业人士对记者坦言：“我其实是贿赂的受益者。现在很多商人并不以行贿为耻，而是以能找到‘关系’、办成事、赚到钱为荣。”商业贿赂的流行在一些地方甚至演化为“笑廉不笑贪”。

　　新闻链接

　　2005年9月，国家成立了由18个部门组成的治理商业贿赂领导小组，相关调研随之展开。2005年12月20日，中央根据调研结果，正式决定把治理商业贿赂作为2006年反腐败工作的重点，同时将负责单位从原来的18个增加到22个。今年2月，由中纪委牵头，22个部门组成的治理商业贿赂领导小组开始联合行动。在最近中央下发的一份文件中，工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大领域的商业贿赂行为，被确定为重点治理的对象。

　　本版稿件综合新华社、新华网