云南抚仙湖污水处理站资金告急

　　抚仙湖污水处理站资金告急

　　这里，生存着珍稀的抗浪鱼；这里，一直是旅游度假的好去处；这里，一直波光嶙峋，清澈透明。这就是抚仙湖，我省9大湖泊中目前仅存的两个水质达I类的湖泊之一，但如今，她美丽的容颜面临着污水的腐蚀。

　　抚仙湖边仅有的两座担负着保护抚仙湖I类水质重任的污水处理站，因为资金严重短缺，现在举步维艰，污水处理站告急！抚仙湖告急！

　　资金之痛 4年亏损56万元

　　张之明老人是抚仙湖禄充景区人，2001年禄充污水处理站投入使用时他就在污水处理站工作了，一提起污水处理站就急。

　　禄充污水处理站平均日处理污水1500吨，然而，现在污水处理站无法充分处理污水，大量的污水开始倒流进抚仙湖里。“主要还是费用问题，我们无法从用户们手里收到污水处理费。”7月31日，张之明说。张之明说，按照规定，由处理站向用户收取排污费，用这笔钱来维持污水处理站的正常运转。然而，“污水处理站每年仅仅能够收到2万多元排污费，从2002年到2005年底，污水处理站亏损高达56万余元。”如今，禄充污水处理站靠着上级主管部门澄江县环保局的“救济”，勉强开机维持了运转。

　　维修机器都没钱

　　而另一座污水处理站——位于抚仙湖阳光海岸风景区的小马沟污水处理站，日处理规模达到1000吨，2003年，被整体划归江川县江城镇环境建设中心管理，属企业实体，自负盈亏。从那时起，小马沟污水处理站陷入绝境，无法正常运转。

　　小马沟污水处理站的工作人员刘东辉说：“每年能够收取的5万元排污费，但每年光电费就接近10万元，机器维修都没有钱。”

　　曾经因拖欠电费3万元，小马沟污水处理站最长的时候被断电一个星期，最后还是江城镇政府拿出资金来解了围。在断电期间，由于污水处理站无法运转，大量污水聚集在管道里，最后外溢，流进了抚仙湖里，对抚仙湖的水质造成了污染。

　　设备之痛 污水处理面临不达标

　　刘东辉说，目前处理站的生物过滤器已经严重老化，要更换需要30多万元的资金，这简直是一个“不可能完成的任务”。由于设备的老化，严重影响了污水处理的质量。记者在小马沟污水处理站的排水池里看到，尽管经过处理，但排水池里的水却依然呈现黑色，甚至伴有一股恶臭。“现在，我们处理后的污水，经过环境监测站检测，一些指标已经非常接近标准值，照这样下去，不久后，小马沟污水处理站处理过的污水将达不到排放的标准。”刘东辉指着排水池中的污水说。

　　而禄充污水处理站同样由于管道老化，致使处理能力大幅下降。禄充风景区各经营户排放的污水分管汇入主管道，进入化粪池。由于缺少资金，排污管网自建成之日起就没有维修和疏通过，排污管道堵塞导致污水回溢，径直流入抚仙湖。

　　成本之痛 排水管清污不分

　　成本增至两三倍

　　小马沟污水处理站使用的是DSTE生化处理设施。 通过排污管道将生活污水汇聚到进水房，通过机械格棚过滤掉粗垃圾，然后由3台水泵将污水抽到上水池处理。 处理后的污水不能直接排放进抚仙湖，而是通过水泵将处理过的污水抽到扬程接近百米的一个坝塘里，灌溉农田。“我们污水处理站最大的成本之一就出在这里。”刘东辉说，“水泵耗费的电费占了整个污水处理一半多的费用。”

　　而禄充污水处理站建在半山腰上，要将山脚下的生活污水利用水泵抽到山上进行处理，处理后的污水顺着沟渠流到地理位置更低的坝塘里，用于灌溉。这样一来，就和 小马沟污水处理站一样，每年光电费就在10万元左右。

　　导致两个污水处理站运转困难的另一个原因，是当地地下排水管网清污不分，即下雨泄洪的管道和排放生活污水的管道混合使用。“雨水直接可以流进抚仙湖的，但由于地下管网清污不分，雨水和日常生活污水混合后，便全部流进了污水处理站，本来一天可以处理完的污水，便需要花费两天甚至三天才能处理完，最终导致污水处理成本成倍增加。”刘东辉说。

　　此外，地下排水管网清污不分产生的最直接的后果是，由于两座污水处理站无法及时处理大量汇集的污水，导致管道里的污水外溢，最终流入抚仙湖。“每到下雨天，禄充大街上阴井里的污水便‘哗哗哗’往外冒，瞬间就变成了小河，有时甚至淹过了膝盖，由于抚仙湖地势较低，所以这些从阴井里冒出的水全都流进了湖里。”禄充污水处理站的张之明说。

　　临街盖铺面出租仍难解困

　　当地部门表示尽快拿出解决办法

　　面对现状，两个污水处理站要怎样才能走出困境？小马沟污水处理站为贴补日常费用，将处理站临街的铺面出租给经营户。禄充污水处理站站长杨红建议重建排水管网，降低污水处理站成本。

　　出租临街铺面

　　贴补日常费用

　　禄充污水处理站和小马沟污水处理站的共同问题之一在于收费困难。针对这个问题，记者采访了主管小马沟污水处理站的江城镇环境建设综合管理服务中心主任王正荣。王主任告诉记者，面对收费难的问题，当地政府进行了详细的研究分析，小马沟污水处理站于2004年进行了收费改革。在当地政府的帮助下，利用行政手段，对景区内各大经营户进行了严格管理，要求这些经营户按时交纳排污费，否则不予办理营业执照。经过改革，对于当地经营户，小马沟污水处理站基本能够收到排污费。而对于大部分农户来说，则主要采取宣传教育以及和供水站联动的方法，来达到收费的目的。

　　然而，即使收费问题解决了，仍然无法从根本上解决污水处理站的运作问题。值得称赞的是，面对高额的设备维修费用和治污成本，小马沟污水处理站并没有坐以待毙，而是积极寻找解决的办法。“我们在污水处理站临街盖起了铺面，并将这些铺面出租给了经营户，这样做只有一个目的：以铺面租金来贴补污水处理站的日常费用。”王主任说。

　　重建排水管网

　　降低治污成本

　　尽管小马沟污水处理站想方设法维持着正常运转，但却不能解决最根本的生存问题。“日常资金再苦再难机器至少可以运作，但设备一旦损坏或者更换，这么一大笔费用，我们无论如何也凑不齐，我能保证污水处理站的运转，但却不能保证它的有效运转。”王主任说。

　　禄充污水处理站的杨红站长也发出了同样的担忧：“我们的设备一旦损坏，在没有资金维修或者更换的情况下，工作将被迫停止，这样一来，每天平均千吨的污水如何处理？难道眼看着流入抚仙湖？”对于更换设备等大笔费用，杨红表示，只有通过政府的帮助，才能得到解决。

　　杨红告诉记者，另一个降低污水处理站成本的办法，就是重建地下排水管网，使之达到清污分流。“否则不论更换何种设备，一旦遇到下雨，大量来不及处理的混合污水将会大量流入抚仙湖。”

　　实行“供排捆绑”

　　解决收费难问题

　　目前，在我省大部分地区对生活用水收取排污费采用“供排捆绑”的办法，即供水和排污治污属同一单位，由供水部门在供水时，一并将排污费计入水价，统一收取。然而，由于各种原因，禄充污水处理站和小马沟污水处理站却无法实现“供排捆绑”，直接导致了这两座污水处理站收费困难。

　　小马沟污水处理站的刘东辉告诉记者，小马沟污水处理站和江城镇供水站不能合并的原因主要是体制问题。小马沟污水处理站自2003年被整体划归江川县江城镇环境建设中心管理后，主管部门便成了江城镇环境建设综合管理服务中心，而供水站则属于江川县水利局直接管辖，因此双方在行政体制上难以合并。 比起小马沟污水处理站，直属于澄江县环保局的禄充污水处理站在行政体制上要优于小马沟污水处理站。然而禄充污水处理站却也无法和供水站合并，“原因很简单，供水站嫌我们是个穷部门，怕给他们拖后腿，一直不肯同意合并。”污水处理站工作人员张之明说。由于供排不能相结合，因此两座污水处理站收费便成了老大难问题，导致收不抵支。

　　要改善小马沟和禄充污水处理站收费难的问题，最有效的方法就是采用“供排捆绑”的办法收取生活用水费和排污费，即供水和排污治污属同一单位，由供水部门在供水时，一并将排污费计入水价，统一收取。

　　值得欣慰的是，就在几天前我们介入采访此事的时候，当地有关部门也专门成立了工作组，对整个抚仙湖治污现状和两座污水处理站展开了调研，并表示尽快拿出解决办法。

　　本版稿件 生活新报记者 李冬