履职要制度化规范化程序化

　　———访民盟四川省委副主委、省政协常委张力

　　■本报记者王欢作为民盟四川省委副主委、省政协常委，张力难忘这样一件事：民盟四川省委的全国政协委员提交一份提案，希望“侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆”这一爱国主义教育基地免费向公众开放。提案很快引起江苏省政府的重视，随即宣布纪念馆免费向公众开放。

　　“异地全国政协委员的提案，能够如此快地得到反馈，应该说与近年来持续不断推进政协委员履职制度化、规范化、程序化建设分不开。”张力说。

　　记者：《中共中央关于加强人民政协工作的意见》特别强调政协履职制度化、规范化、程序化建设问题。

　　张力：政协工作的特点决定了必须重视推进履职制度化、规范化、程序化建设。政协工作的主体是政协委员，政协工作很大程度上取决于委员作用发挥得如何。而政协委员多是各界别、各方面的代表性人物，他们平日分布在各条战线上，各有本职工作，相互联系较少，靠个体分散发挥作用比较困难。如何将他们的力量集中起来？这就需要一定的制度、规范、程序来有效地组织、联动，相关的信息反馈也需要一定的制度来规范。

　　记者：我省在推进政协委员履职制度化、规范化、程序化建设上有哪些举措？

　　张力：有很多创新举措。比如，增加了与政协委员短信、网络联系方式；要求每个政协委员根据专业特长、兴趣爱好参加一个专委会的活动，开展委员异地视察活动，要求委员每年提一个建议、写一份提案、做一次调研、参加一次视察、办一件实事等；建立了提案现场办理会、提案跟踪督办会等反馈新载体。

　　记者：这些举措对推进政协工作有哪些作用？

　　张力：有四点作用：规范化联系方式的建立，有利于改变政协委员与政协机关之间联系少的问题，让政协委员了解一年中开展哪些活动，政府需要哪些方面的建议与意见；制度建设拓宽了政协委员知情明政的渠道；通过委员异地视察活动，有利于成都以外的政协委员充分发挥作用；有利于加强政协机关自身的作用。

　　记者：推进履职制度化、规范化、程序化建设过程中还应注意什么？

　　张力：第一，在建立制度过程中一定要注重可操作性。现在有的制度太过原则化，不具体，比如要求政府定期向政协通报政务，但定期具体指多久？一个月、一个季度还是一年？谁来通报？这些都需要具体规定。第二，制定相关制度、规范、程序后，要注重在落实和坚持上下功夫。