整合资源还须反垄断

　　公交不便捷，市民有时要以三轮车代步。 实习记者 袁锦明 摄

　　适度竞争可以让市民搭上放心车。 实习记者 袁锦明 摄

　　海口公交企业多且小，有必要进行资源整合。但有关专家同时也提醒，在整合资源组建公交集团的同时，还须注意在行业中保持适度的竞争，以促进服务质量的提高。

　　●有竞争才有活力

　　参与这次海口公交规划的有关专家认为，根据海口发展的目标和要求，未来公交必须坚持一体化的发展方向，整合公交企业，提高整体运输效率。

　　同时，需要坚持适度竞争的原则，在操作中通过提高公交经营市场的准入门槛和实施公交营运企业的重组，促进公交资源向优质企业集中，形成有限数量的规模经营企业而非一个企业。

　　●燃油附加费问题有待解决

　　据介绍，国家建设部《城市公共交通管理办法》规定，城市公交免除缴付公路养路费、过桥费和运管费。但海南从1993年事实“费改税”后，开始全面征收燃油附加税。

　　由于缺乏对公交这一公共事业行业的专门考虑，对于免除公交企业的燃油附加费的问题目前还没有得到解决，给公交企业造成较大负担。

　　专家认为，解决这一问题可为企业减负。

　　●为公交车建好“家”

　　专家认为，目前海口公交场站建设仍然停留在建省前的状态，缺口近半。

　　据有关调查，海口现有各类车辆服务型公交站场14处，其中只有龙华公交总站和秀英公交南站是政府划拨地，其他12处都是企业临时租用地。且现有场站都布设在主城区的边缘地带，在重要的客流集散区域缺乏公交首末站。

　　临时借用型的场站具有较大的不稳定性，常面临搬迁移址的问题，场站用途和位置经常发生变换。企业在场站建设投入和管理方面多表现为短期行为，不仅导致线路布设困难，而且给居民乘车带来不便。

　　同时，由于缺乏公交场站，大部分的公交车辆夜间都在路边停靠，影响交通。

　　本报记者 卓上雄 实习生 徐珂 周文

　　（本报海口8月1日讯）