助力车尾气超标没“法”罚

　　晨报讯 昨天一早，水西门高架下的升州路路口，在交警二大队值勤民警拦车配合下，南京环保局派出的检测小组首次上路对燃油助力车的尾气污染情况进行检测。近两个小时的检测中，尾气排放超标车辆达到一半左右。颇为尴尬的是，除了交警的处罚，现场检测的工作人员表示，至今并无相关法规对超标车进行明确的处罚，他们只能“责成车主改造车辆”而已。

　　被检半数助力车尾气超标

　　为避免影响交通，昨天早上9：10，检测才正式开始。烈日“烤”验下，环境监测中心站的工作人员将尾气检测仪接上长管，通上电源。随后，一次又一次将连接着主机的长管尖端，伸入接受检测的助力车排气管内。截至上午10：30，被拦下的助力车多为无牌四冲程“金城”助力车，十余辆车挨个受检，6辆车尾气超标。

　　一辆合格助力车污染=5辆小汽车

　　“尾气中一氧化碳CO % 大于4.0，碳氢化合物HC pp鄄mm 大于1000，便属于违法上路车辆。”正在检测的工程师介绍，“你看，这辆无牌小‘天使’排出的尾气中，CO的浓度已达到6.1%，HC达到1300，两个数值均严重超标！”

　　即使是其他检测合格的助力车，测出的HC浓度都在500ppmm以上，与去年7月1日起新生产的欧2标准汽车（其怠速时的HC排放限值为100pp鄄mm）相比，一辆合格助力车的污染程度相当于至少5辆小汽车，“而随着上路年限的增加，上路车辆的增加，其污染物排放浓度也会随之增长。”

　　排气超标车环保罚不了

　　“对于尾气超标的机动车，我们还能开个治理单，责令车辆去二类以上的修理厂立即整改。可对于排气超标的助力车，就没有法规规定如何处罚。”检测结束时，工程师们坦言，这也就意味着，这些严重污染环境的车辆，是否在被查出后重新改造合格，相关部门不能保证，也无法保证。

　　无牌车查处多是熟面孔

　　据交警二大队吕伟副大队长介绍，连日来的严管重罚，让不少燃油助力车上路次数锐减，助力车交通违法行为随之减少。与此同时，涉及燃油助力车的交通事故量明显减少，从以往的每天30起减少至7起。而一些无牌车主已成为交警处理的熟面孔。

　　在昨天现场检测时，就测出超标没“法”罚的尴尬，现场围观的市民议论纷纷。不少人直言，只有交警罚，再加上环保测，并没有管到“点”上，助力车的淘汰还得再探讨根源。

　　人大代表建言

　　严管销售源头 淘汰定出时限

　　就南京市淘汰助力车的问题，早在今年南京市相关会议中，已有6名人大代表联名提案，强烈呼吁制定法规限制、直至逐步淘汰助力车：“加强燃油助力车的管理迫在眉睫……制定相应时限，最终全部淘汰燃油助力车。”

　　经与市民讨论，他们提出了5项整改建议：

　　1.未经许可不得销售燃油助力车，违者予以处罚；

　　2.合法上牌的助力车驾驶人员，按二轮摩托车驾驶要求，考试领取驾证，无证不得驾驶，对无证驾驶者依法处罚；

　　3.对已上牌的助力车，推行事故责任强制保险，确保事故发生能够得以救助；

　　4.无牌、无证助力车上路，一经查获予以查扣，并对驾车人处罚；

　　5.征收养路费和排污费，增加使用者经济负担，以此引导消费逐步减少助力车。

　　市民来信

　　一纸禁令无法解决根本问题

　　南京市上海路市民张先生来信摘录：

　　绝大数老百姓所以买助力车，还是为了工作、生活方便。让人弄不懂的是：一方面是让助力车出厂，并允许它在市场上公开出售；另一方面，却不允许老百姓使用通过合法手续买来的车。这是什么逻辑？

　　“见一次，罚一次。”这是相关部门加强管理的方式。现实的问题是，如此拧下去，其结果会怎样？作为普通市民，很多人会抱着这样的心态：白天不给骑，我就晚上骑：大街不给骑，我就在巷子里骑；有警察处不能骑，没警察处我照骑。其结果很可能是，南京城里的助力车一辆没少，污染也一点没少，为躲避民警到处调头乱窜的事故隐患却很可能增加。

　　最后，“你总不能让我花几千元合法买来的车，放在家里生锈吧！”———这句不少群众内心的话，也让助力车禁令难以在短期内执行。

　　网民热议

　　比处罚更有效的是制订法规

　　“正是因为有问题，才需要管理者，才更需要管理。助力车排出的黑烟太浓？那就要环保方面依法制定新标准，让工商部门提高出厂规格嘛！现在国家对轿车的政策不就是如此吗？”

　　“对那些搞改装的不法业主，南京有关部门抓到一个处理一个，罚得他倾家荡产，看谁还敢以身试法？”

　　“针对这一现象，制定一个合理化的地方法规，我看一定比每个民警天天上路罚要受群众欢迎。建议政府部门站在老百姓的权利、利益上多想一想，让专家和市民们坐下来，拟订一个详细的几年报废计划，让大家心平气和地接受助力车要被淘汰的事实。”

　　作者：倪敏/来源：南京晨报