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坚持科学发展 确保好中求快


http://www.sina.com.cn 2006年08月02日09:30 解放日报

  

坚持科学发展确保好中求快

  上海上半年已实现时间过半,完成任务过半。在认清形势,明确任务,把思想统一到中央精神的基础上,下半年上海将继续率先转变经济增长方式,以科教兴市主战略推动上海经济好中求快,走出一条主要依靠创新驱动发展之路。

  上海实施“十一五”规划开局喜人。国民经济运行保持良好发展势头,呈现了增长较快、结构趋优、活力增强、民生改善的显著特征。上半年不仅GDP增长12.6%,而且“消费、投资、出口”三驾马车并驾齐驱,服务经济带动一二产业协调发展,房产投资则有所回落,城乡收入差距也有所缩小。但一分为二看问题,上海经济也存在着许多不确定因素,存在着不少隐患和问题。为此,必须在中央精神指导下,继续依靠自主创新,率先转变经济增长方式,创新发展模式,提高质量效益,正确处理、把握重大经济关系,推动上海经济又好又快地向前发展。

  在优化结构中讲规模。结构优化,经济发展才能健康、协调、高效;离开结构讲规模,经济就会畸形发展,就会造成巨大的浪费。所谓结构优化,就是要求一二三产业之间及其产业内部的行业之间发展均衡、协调,符合经济发展规律,使资源配置合理,市场供求平衡,因而保证经济得以稳定、快速地发展。假如盲目冒进,片面强调上项目、铺摊子、大干快上,固定资产投资增长过快并呈加剧之势,那样不仅破坏了经济结构的正常比例关系,还会大量浪费土地、能源、人力和物力资源,给环境造成巨大压力。对此,必须严加防范,严重违纪者还要追究责任。回顾上海上半年经济,首先大力发展现代服务业,把金融、商贸、物流及生产型信息服务等放在优先发展的位置上,并使服务业外资引进快于工业外资,从而既带动了一二产业的协调发展,又有利于单位GDP能耗降低和生态环境保护。在二产中,突出了先进制造业,并以自主创新、知识产权和民族品牌带动产品质量、效益和国际竞争力的全面提高;同时还推进产业集聚,力争以资源最低消耗达到效益最大化。城市建设和房产开发也注重在优化结构中求规模,在一定程度上防止了投资过热。当然,优化结构是个动态概念,不是可以一次完成的,还要在实践中不断探索、完善。

  在提高质量中讲速度。质量与速度是相互依存、互为因果的。质量不高的产品再多也不能满足市场需求,正是从这一意义上说,没有质量就没有速度。只有以质量为中心求速度、求效益、求发展,这才是正确的经济发展之路。在提高质量中求速度,也是“集约型”增长方式区别于“粗放型”增长方式的本质特征之一。“粗放型”总是用高投入、高消耗来支撑高速度,以“大量生产”来进行扩张,不讲究资源和结构的整合,因而质量和效益极差,还不可避免造成能源和原材料紧缺、结构性瓶颈制约、产品积压及通货膨胀等弊端。而“集约型”则以提高质量、内涵发展为主,它总是通过优化结构、整合资源、科技创新来发展经济,因此它可以避免“粗放型”增长中的种种弊端,使经济发展进入良性循环。上海通过十几年改革发展,可以说开始走上了“集约型”发展之路,但与发达国家相比,在核心技术、产品设计等方面还存在许多差距,还需要我们付出极大的努力。

  在拥有知识产权中讲效益。现代经济的游戏规则,是产品的价值主要取决于专利、设计、品牌等知识产权,而不再是一般劳动。当代制造中心也已不是加工制造本身,而在于以自主核心技术为支撑,以产品设计为龙头,通过全球采购进行集成配套,从而获得高附加值。没有核心技术,就没有高效益,更不可能成为制造中心。如现在英国非常流行创意产业,一些智慧型企业专门出点子、搞设计,然后通过授权把设计出来的东西交给别人去生产,让对方去做品牌。据统计,英国创意产业一年的产值就是600亿英镑,约合9000亿人民币,接近上海去年GDP总量。同样9000亿人民币,我们要投入多少资金,耗费多少资源,制造多少产品才能取得啊!因此,我们一定要横下心来搞自主创新,掌握一批核心技术,拥有一批知识产权,这样才能大幅度提高经济效益,并进一步把上海真正建成经济中心和制造中心。

  徐文龙


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