让万峰湖重现秀容

　　万峰湖位于滇、黔、桂结合部，是国家重点工程天生桥电站建成蓄水后形成的一个总库容量达102．6亿立方米的人工高原湖泊，其回水长142公里，水面达176平方公里。2005年初，湖水严重污染，水浮莲疯长，面积达1556．5亩，导致河道严重受阻，航运安全受到威胁，人大代表提出治理建议——让万峰湖重现秀容

　　治理后的万峰湖

　　被污染的万峰湖

　　“去年，人大代表提出关于万峰湖受到污染要求进行治理的建议，通过承办方的共同努力，万峰湖水质从劣Ⅴ类转变为Ⅲ类。”这是罗平县环保局局长王绍清见到笔者时反复说的一句话。万峰湖沿岸群众都说，水浮莲消失了，湖水清了，生产、生活也方便了。

　　代表关注

　　“高原明珠”失色水浮莲

　　万峰湖地处河谷槽区，雨量充沛，气温较高，各种植物四季长绿，山清水秀，热带风光随处可见，2002年被命名为国家级风景名胜区。然而，2005年初，万峰湖的美丽就被水浮莲占据了1556．5亩，导致河道严重受阻，航运安全受到威胁，两岸群众上百条生产生活用船被迫停止使用，附近十多个村寨过去走读的学生只能住校就读，大大增加了家庭的负担。更为严重的是，由于湖水被水浮莲覆盖，长期得不到阳光照耀，水下生物面临灭顶之灾，水质从2003年以前的Ⅲ类迅速下降到劣Ⅴ类。

　　万峰湖日趋严重的污染引起了人大代表的高度关注。2005年3月，在罗平县第十四届人民代表大会第三次会议上，鲁布革布依族乡代表团李贵卯等11位代表联名向大会提交了“关于万峰湖受污染要求进行治理的议案”。

　　人大决定

　　政府拿出治理方案和措施

　　针对代表们提出的议案，大会主席团根据云南省、曲靖市、罗平县有关代表议案、建议办理办法的规定，结合实际进行了审议，决定将议案转为代表建议交由县人民政府重点办理。同时，大会主席团要求县人民政府要尽快拿出治理方案和措施，还万峰湖以本来面目。

　　为保证此建议在规定时限内办理完毕并直接答复代表，大会主席团要求县人大常委会有关部门制作此建议办理结果测评表，让提建议代表以无记名方式对承办单位的办理情况进行测评。同时，县人大常委会深入实地进行检查，征求当地党委、人大、政府及代表对此建议办理情况和答复结果的意见，加大督办力度。

　　政府办理

　　扼制水浮莲疯长势头

　　2005年4月20日，县政府召开了研究万峰湖治污工作的专题会议，将此建议交由县环保局具体负责办理，县政府与县环保局签订了《罗平县人民政府办理人大代表建议目标考核责任书》。县环保局随即会同县农业局、水务局的领导和专家到湖区进行调查，并初步制定了水浮莲打捞方案。6月3日，罗平县环保局一行4人赴贵州省兴义市与环保局协商万峰湖治理问题。当时得知兴义市人大代表也提出了治理万峰湖的建议，共同的目标让罗平县与兴义市“一拍即合”。双方各筹资31．3945万元，共62．789万元作为打捞水浮莲的前期费用。

　　2005年8月31日，罗平县环保局、罗平县鲁布革乡政府和兴义市环保局、兴义市三江口镇政府与四川省安岳县水务局签订了万峰湖水浮莲的打捞合同。经过三个月的艰苦奋战，共打捞水浮莲2万余吨。经环保部门检测，万峰湖水质从劣Ⅴ类转变为Ⅲ类。2005年12月，当县人大代表、县人大常委会副主任袁学明再次到万峰湖调研时看到，遮湖蔽日的水浮莲已消失，治理后的万峰湖在阳光照耀下，山连着水，水映着山，水鸟穿梭，波光粼粼。当地的人民群众衷心感谢政府解决了他们的生产生活困难，为他们办了件大实事。提出此建议的代表对县人民政府治理万峰湖的工作也表示满意。 在此建议的办理过程中，县人大常委会创新办理机制，将此建议的要点印发罗平县委书记、副书记和常委、县人大常委会、县人民政府、县政协领导，让各级领导共同督办下属职能部门的办理工作。同时，县人大常委会还多次组织人大代表到万峰湖进行检查和调研，为治理万峰湖献计献策。

　　2006年，广西也加入万峰湖的治理，滇、黔、桂三省（区）共筹资35万元，继续打捞湖中零星的水浮莲，保证万峰湖完全恢复往日的光彩。

　　各方呼吁治理工作要建立长效机制

　　县人大代表、县人大常委会副主任田文峰说：“治理万峰湖不是一朝一夕的事情，它涉及滇、黔、桂三省（区），需要国家有关部门明确三省（区）的职责。同时，建议采取资金、人力、政策等多方面联动的方式，建立长效机制从根本上治理万峰湖污染的问题。”

　　县人大代表、县人大常委会副主任袁学明也表示：“今后不仅要加大打捞水浮莲的力度，还要对超标排污问题进行综合治理，万峰湖受益最大的天生桥电站责无旁贷。” “治理好万峰湖，是件惠及滇、桂、黔、粤的大事。只有将万峰湖列入珠江流域综合治理，争取多方支持，这颗‘高原明珠’才能洗净污垢，彻底焕发光彩。” 副县长李湘说。

　　杨茜 李思娴（云南日报）