沿岸土地沙漠化 水电防洪设施受威胁 阿什河非法采砂之痛

　　本报首席记者 张立

　　阿什河是松花江一级支流，是哈市区内流程最长的清水源河流。但近几年，非法采砂行为已使昔日草肥水美的滩涂变成遍地黄沙、死树，危及哈市环境、供电、防洪等的安全

　　阿什河是松花江的一级支流，流经尚志、阿城、香坊区和道外区，全长30多公里，

是哈市市区内流程最长的清水源河流。但近几年，这里的非法采砂行为已经使昔日草肥水美的滩涂变成遍地黄沙、死树，而且大肆采砂已经危及哈市环境、供电、防洪等的安全。

　　1日，记者到此处采访，发现这里的非法采砂行为异常猖獗，河岸两边几乎每隔百米就能看到一处采砂场，而这123家砂场没有一家拿得出采砂许可证，均属非法采砂。

　　昔日绿草变沙坑

　　“这里以前到处都是草啊、树啊啥的，现在全都没了，成水坑了！”1日，哈市民主乡村民孙庆宏大爷带记者参观与他相伴了三十年的“老邻居”———阿什河流域的部分路段时喃喃自语。

　　据了解，阿什河以前被称为哈尔滨东部地区的绿色长廊，两岸遍布植物，对于提高城市生态效应，防风固沙，保护植物多样性发挥着重要作用。然而今日，记者在现场却很难看到一片绿色：在哈同公路新阿什河桥下东侧面积近两平方公里的滩涂上，大大小小因采砂遗留下的深坑多达20余个，每个面积均在一千平方米左右，最深的达十几米。十几个大小不等的沙山有的竟然达到了30米高。现场的小型采砂船通过几根近千米长的管子，将沙子从水底喷到沙山上，周边还堆着矿泉水瓶、废弃包装袋等垃圾。

　　记者从哈市政府获悉，由于近些年愈演愈烈的非法采砂行为屡禁不止，给哈尔滨市东部地区的生态环境造成了毁灭性的破坏。阿什河沿岸两侧3公里范围内已几乎变成了一个带状沙漠，沟壑纵横，黄沙遍地，满目疮痍，过去肥沃的土地、百年的湿地和茂密的植被已荡然无存。

　　环境电力防洪受威胁

　　据了解，对于阿什河流域的非法采砂，哈市政府专门成立治理小组着手调查。他们通过调查发现，非法采砂危害的不止是生态环境，还对城市的水、电、防洪等多项工程安全构成了威胁。

　　“这些年哈市的沙尘暴天气出现的越来越多，就是大量非法采砂行为造成的。”清理整治阿什河流域非法采砂工作小组的相关负责人对记者说。据介绍，大量非法采砂行为，使当地土壤结构发生变化，草木无法生长，破坏了湿地生态环境。由于防风固沙能力的削弱，降低了对城市气候、降雨、湿度的调节和改善，大风一起，河沙四处飘散，成为哈市发生扬沙天气或沙尘暴天气的重要源头之一。此外，更为严重的是还导致周边农田土壤表层发生风蚀，黑土层减少，土地生产力衰退，农业生产受到严重影响。

　　而且，阿什河流域非法采砂活动严重威胁哈市水利基础设施和水质安全。大量采砂会导致原有地面高度降低，使哈市批准的《阿什河干流哈尔滨段防洪规划》建设的防洪工程产生渗透问题，对堤防安全和稳定造成严重威胁，影响行洪，导致河岸坍塌。另外，阿什河流域非法采砂形成的沙坑，为城市垃圾的倾倒提供了场所，大量的垃圾严重污染阿什河水体，造成阿什河净化、过滤污染物的功能大幅降低，严重危害流域内人民群众的身体健康。

　　此外，过于严重的采砂还危及到哈市输电线路基础。哈市66kV和220kV的36个区段的输变电线横穿阿什河流域，共有电塔30多座。由于非法采砂，使河岸土壤塌落严重，部分杆塔基础被水包围、浸泡，造成杆塔基础土质松软，稳定性差。如遇大风天气，极有可能造成杆塔倾斜或倒塌，输电线路中断。

　　123家砂场全部无照

　　哈市相关部门对当地的采砂厂情况进行了摸底，结果令人震惊：据调查，阿什河流域现有砂场123家，均为无照采砂，属非法。

　　调查结果显示，123家砂场(有22家为无主砂场)，主要分布在道外区和香坊区。道外区有95家；香坊区有28家。以上所有砂场均无水务部门或国土资源管理部门发放的采砂许可证，其中还有一部分采砂业户以挖鱼池、从事养殖业为名，实际从事采砂。阿什河流域砂场总占地面积300万平方米左右，沙坑总面积90万平方米左右，沙坑平均深度为8米左右，现场存沙总量达80万立方米左右。经相关部门的初步测算，近几年，采砂总量约为1000万立方米。砂场所占土地主要是农民转让的荒地、废弃地及部分耕地。

　　此外，“经具有资质的质量检测部门检测分析，阿什河流域绝大部分河沙因含土量大，达不到建筑物、构造物应力的抗拉、抗压强度要求，不符合建筑用沙质量标准。”清理整治阿什河流域非法采砂工作领导小组的调查报告中还有这样的标注，对此工作人员向记者肯定：阿什河流域的沙子严重威胁建筑物使用寿命及安全，不适合用于建筑物建造。

　　多部门联合

　　治理纪检监察介入

　　近日，哈市政府将发布阿什河流域非法采砂清理取缔通告，对清理取缔的范围、政策、时限、处罚、责任等做出明确规定。而哈市纪检监察部门也将介入清理整治非法采砂工作，对在清理取缔中推进不力甚至包庇纵容的有关部门或工作人员，进行训诫谈话，情节严重的依法依纪严肃处理。

　　哈市还要求，以哈市国土资源局为主，重点清理取缔破坏土地采砂、以开挖鱼池为名从事采砂行为及其他破坏阿什河流域生态环境的个人或单位，责令停止破坏行为，恢复原貌；以哈市水务局为主，对威胁堤防安全、阻碍防洪通道、滥采乱挖的非法采砂个人或单位进行清理；以哈市建委为主，对使用不符合标准建筑材料的建筑商给予坚决、严厉的处罚，彻底切断河沙的销售渠道；以哈市道外区和香坊区政府为主，对农村土地流转发包行为进行检查，对村(屯)、农民发包土地变相或直接从事非法采砂的，立即终止承包合同，对阿什河两侧河漫滩地原则一律收回，作为绿化用地。

　　流泪又流沙的阿什河，无声地期盼着。