西安：市级会议上 10区县农业局长把脉卖瓜难

　　今夏长安、蓝田等地出现的“卖瓜难”事件，在7月31日召开的全市农业局长工作会议上，成为大家共同关注讨论的热点话题。10个涉农区县农业局长形成共识：要提高农民组织化程度，鼓励支持兴建实体性协会等农民专业合作经济组织，把农民组织起来闯市场，尽最大努力规避和减轻市场风险。

　　暴露专业协会“软肋”

　　讨论中，大家普遍认为，我市农民组织化程度较低，不能有效应对市场风险，在结构调整中，往往形成“一哄而上”、“一哄而起”的局面。市农业局局长张宁说，我市农产品贮藏、运输、加工等产业化发展水平不高，同时农民专业合作经济组织规模小、组织松散、运作不规范，缺乏经济实力和市场开拓及竞争品牌。今年的西瓜滞销事件，暴露了农民专业协会发展跟不上产业发展的问题，特别是缺少能够把农民组织起来的实体性协会。

　　协会组织要立即跟上

　　市农业局农经处最新统计表明，截至目前，全市农民专业合作经济组织达到195个，较2003年增加130个，带动农户10.76万户、31.5万农民。其中今年上半年新发展30个，到年底合作组织数量将超过200个。协会品类包括蔬菜、果业、樱桃、葡萄等，协会在组织农民学科技、闯市场等方面发挥了重要作用。但区县农业局长一致认为，今年西瓜滞销事件表明，结构调整需要协会组织立即跟进。结构调整中，既要注重发展生产规模基地，又要注重培育龙头企业，组建农民专业合作经济组织，从而促进各个产业带的农产品加工和销售，提高产业带规模化和市场化水平，培育区域特色经济。

　　用专业村带动“组织化”

　　今后我市将重点建设都市农业，发展“一村一品”，带动区域产业发展，这也将促使农民组织起来闯市场。我省已经制定“一村一品”阶段性标准，即从事主导产业的农户（农村劳动力）应占辖区内农户（农村劳动力）的70％以上，来源于主导产业的收入占当年农民人均纯收入的70％以上，农民人均纯收入高于全省平均水平。市农业局根据实际，决定局机关重点抓好10个示范村，带动10个涉农区县农业部门再抓100个村，力争到今年底，全市“一村一品”专业村发展到500个以上，带动全市农业产业化整体推进，进一步促进农民群众的组织化程度。（来源：新华网陕西频道/西安晚报 记者张琦实习生赵哲）