我省创新领导干部考评体系

　　●“绿色”GDP、社会保障等类新指标列入考核内容

　　●首次考核地方政府负债率，约束举债搞“形象工程”等行为

　　●群众评价首次进入考评体系，10项定性指标考核通过民意调查进行

　　本报杭州8月2日讯 （记者 毛传来） 省委组织部近日出台《浙江省市、县（市、区）党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）》，我省今后考核领导干部，将认真体现科学发展观的要求，淡化单纯经济增长指标，鼓励GDP多一点“绿色”，并且组织群众给干部“打分”。这是我省干部考核体系的一次创新。

　　这一《办法》确定了26项评价指标。其中，15项定量指标的考核由被考核对象上一级的统计、财政、国土、环保、卫生、劳动保障等部门提供数据，统计部门负责进行汇总分析；10项定性指标通过民意调查进行考核；还有1项指标为经济责任审计情况。

　　新确定的26项指标淡化了单纯经济增长指标，强化了科学发展观的落实，除人均GDP及增长率等“常规指标”外，新增加万元GDP建设用地增量、万元GDP能耗及降低率、万元GDP主要污染物排放强度、环境质量综合评价等指标。曾经被一些地方领导干部看重的固定资产投资、招商引资等均未列入考核指标。今后，那种片面追求GDP增量的做法有望得到遏制，而努力转变经济增长方式，保护耕地和环境、节约资源、降低能源消耗的做法将得到鼓励。

　　以人为本是新体系的一大特色，除城乡居民收入指标外，社会保障问题首次列为考核指标，农村新型合作医疗参保率、被征地农民基本生活保障等新指标引人注目。

　　《办法》第一次将地方政府负债率列入考核指标，一些举债搞“形象工程”的行为将受到约束。省委组织部负责人说，这在全国尚属首创。

　　值得关注的是，群众评价首次进入考评体系。在民意调查环节中，被调查的群众将填写一份调查问卷，围绕家庭收入、衣食住行、就业、治安等内容，根据自己的直观感受对领导干部“打分”，然后由相关部门进行汇总分析评价。

　　如何保证定量考核的数据不含“水分”？省委组织部负责人表示，统计等部门将加强对数据的审核，如数据有没有逻辑差错，有没有大幅波动，是否与《统计年鉴》、统计公报等公开发布的数据吻合等，以保证数据能够“诚实地说话”。