计划生育酝酿“变身” 二胎间隔年限有望取消

　　《广东省人口与计划生育条例》酝酿“变身”

　　“丁克家庭”退休后或领养老补贴，双方博士、海归不照顾生二胎

　　新快报讯（记者陈凤琼实习生廖爱兰通讯员段建华郭艳平）广州市人口计生局副巡视员段建华昨日在接受广州电视台采访时透露，《广东省人口与计划生育条例》正酝酿“变身”，现存的二胎4年间隔生育年龄限制有望取消。

　　近3万人将拿到奖励金

　　由于独生子女一次性奖励金是由个人所工作的单位支付，而近年一些企业出现关门、停业、合并、转让、破产等问题，在经济上无法承担这笔费用，只能一直拖欠。一次性奖励金成了每次信访时候群众最关心、矛盾最集中的焦点。段建华说，现在广州仍有近3万人一直无法领到一次性奖励金，现在省人大正在研究修改条例标准，争取尽快解决这些“历史遗留问题”。

　　段建华说，“丁克家庭”（英文为“DINK”，即“DoubleIncome，NoKids”，中文为“双收入无孩子”）如今在白领中有流行的趋势，人口计生局的态度是既不支持，也不反对。在尊重个人选择的同时，也希望符合人类繁衍规律。不过在计生政策上，可能会考虑在这些家庭成员退休时，给予一次性的养老补贴奖励，类似独生子女家庭一样。

　　生二胎须有计生指标

　　目前正迎来第一代独生子女的生育高峰，但是计生政策中规定，在28岁前生育第一胎的夫妇，必须在4年后才能生育第二胎。段建华说，出于更加人性化的角度考虑，这个“4年”的限制有望取消。此外，他表示生第二胎必须是拿到“第二胎计生指标”，否则会被征收社会抚养费。

　　目前只有“独生子与独生女结婚的”、“再婚夫妇，一方生育一个子女，一方没有生育过”等七种情况可以经过审批生育第二个孩子。但是段建华说，虽然其中有一条为“经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的”，也可以审批，但前提是家族遗传的风险必须小于10％，以免第二胎再生病残儿。

　　广州市是地中海贫血和聋哑的高发点，所以这两样病需要筛查。广州市每年3月、7月、11月都会处理一次病残儿申报鉴定，并在45个工作日作出书面的明确答复。3月10日、7月10日、11月10日都是截止报名日期，有需要的市民可以提早把申请递交给区计生部门初筛，并交纳250元费用。

　　生二胎没有额外照顾

　　段建华说，除了规定的7类人外，即使是纳税大户、投资大户、双方博士、海归都不能有额外的照顾，生育第二胎。而凡是生育了第二个子女的，就不能办理独生子女父母光荣证，不能享受独生子女的各项优待，退休时也不能享受独生子女父母的一次性退休奖励金。

　　图：一些富人为生二胎不惧征收社会抚养费故意违反计生政策。

　　（侯颖／编制）