第三者把情敌辱骂电话转110 骚扰被拘10天

　　反复接到辱骂电话，唐海萍感到很委屈，她说自己当了这么长时间的接警员，类似的事情经历过很多，但这次显得尤其荒唐，心里“堵得慌”。昨日，记者从昆明市公安局110指挥中心了解到这样一起“骚扰110”的恶性事件：一名禄劝妇女多次拨打当地报警电话，寻找花心丈夫，并认定接警人员就是“第三者”而大肆辱骂。原来，这名“第三者”为躲避情人原配夫人“找麻烦”，故意将自己的电话设置呼叫转移，直接转移到了110报警电话上。目前，设置转移的“第三者”已经被实施了10天的行政拘留。

　　不到一分钟 连打了两次110

　　6月22日上午，禄劝县公安局110指挥中心报警电话此起彼伏。10时许，接警员唐海萍接了一个电话，来电显示功能显示，该号码为89179××。按照平时的工作习惯，她很有礼貌地说“您好，这里是禄劝110指挥中心，有事请讲。”让她感到有点意外的是，对方愣了一下，没有说话，很快就挂断了电话。

　　“也许是谁开玩笑吧。” 唐海萍并没多想，但过了不到一分钟，电话又打了进来，号码和刚才的一样。她接通后再次表明这里是110，对方却大声说：“不可能，我拨打的是13064269×××，怎么可能打到110了？”唐海萍感到蹊跷，开始询问对方是怎么回事，对方说她叫梅某，是禄劝县南村人。说完之后，对方又挂断了电话。

　　找不到老公 她竟辱骂接警员

　　唐海萍由此判定对方已经意识到了自己的失误，应该不会再打来了。然而，电话很快又响了，显示的电话号码仍是89179××。

　　“我老公呢？你赶紧叫他接电话！”刚接起来，电话里立即就传来一声充满愤怒的吼声，声音听上去正是反复打进电话的梅某。唐海萍赶忙问：“你老公是谁啊。”

　　“我老公叫丁某某！”

　　唐海萍立即耐心地解释：“对不起，我们这里真的是110指挥中心，你老公不在我们这里！”然而，她的耐心似乎被梅某理解为了“心虚”，竟更加夸张地破口大骂起来：“你这个烂屎，你敢勾引我老公，破坏我的家庭，我跟你没完！现在我只是想找他，叫他来接个电话，你竟然都拦着，还胆敢冒充110……你这个烂屎！”

　　感到很委屈 派出所抓到骚扰者

　　这下，接警员唐海萍再也沉不住气了。她说：“我借报警系统向在外巡逻的巡警发出指令，要求他们赶紧去查查89179××这个号码究竟是哪里的，究竟是谁在捣乱。但巡警没有去。”通过技术手段，电信局很快就查出这是一部家用电话，而使用该电话的正是梅某。该县屏山镇派出所接到110中心指派后，就此展开了调查，并且，很快就将禄劝双化乡的农村妇女梅某捉拿归案。原来，梅某其实也并非故意打骚扰电话辱骂110，她始终以为自己拨打的是“情敌”彭某的手机号。

　　第三者被骂 呼叫转移设成110

　　根据目前已经查明的情况，梅某与丈夫丁某某之间长期感情不和，矛盾较深。在与彭某结识后，彭很快就成为了丁的婚外情人。但他们的关系没能瞒住丁某的原配梅某，梅某通过自己的留意观察，掌握到了丈夫有外遇的一些证据，甚至还知道了第三者的电话。于是，当老公又玩“失踪”时，她就打电话去要人，并多次对彭某进行辱骂。彭某向民警交代：由于不堪梅某辱骂，她就使用了手机上的呼叫转移功能，当再有电话打进来时，她先查看号码，如果是梅某或可能是梅某打来的，她就坚决不接，而任由其自动转移到110。禄劝县公安局认为彭某采用设置呼叫转移这种特殊方法，客观上实施了对110进行骚扰，并在一定程度上破坏了110正常的工作秩序。于是，对其采取10日行政拘留的处罚。7月初，拘留期满的彭某恢复了自由。

　　假报误报骚扰110 昆明日均达2600次

　　发生在禄劝县公安局110指挥中心的这起“骚扰110”事件，其性质可谓相当恶劣，该局一名民警告诉记者，类似事件其实始终都在上演，几乎从来不曾间断过。记者近日就此来到昆明市110指挥中心，一组数据令人感到吃惊——今年上半年，昆明市公安局110指挥中心接到的假报、误报电话竟然高达46万次之多，日均达到了2600次！

　　上半年 110被骚扰46万次

　　据昆明市公安局的相关统计资料显示：2004年，该局110指挥中心共接到47万次报假警和误报警，比起2003年的情况，上升幅度为39.7%；比2005年接到的报假警和误报警，又增加了6万次，相比去年的上升幅度为40.1%；而截止到今年6月3日的上半年时间内，这个数字竟已经达到了46万余次，几乎相当于2004年全年的量，日均达到了2600次！

　　主任称 骚扰方式有多种

　　昆明市公安局110指挥中心副主任陈鹏飞说：“报假警和误报警的情况和类型有很多种。第一是好奇和恶作剧型的，其实施者主要是中小学生，另外，大学生也有一些。许多小孩子都觉得110很‘神秘’、很‘厉害’，而且拨打不需要花钱，所以就经常打着玩，这纯粹是一种游戏心态，把110当作一种消遣。第二是报复型和恶意骚扰型，如曾经被司法机关处罚过的那些人，他们纯粹就是为了折腾一下110民警。酒后打110任意谩骂，也属于这一类。第三是患有精神疾病的人，在自身意识并不清醒的情况下拨打。还有一类，则是并非故意的误拨。”

　　危害大 救助者报警电话被挤占

　　“骚扰电话越多，社会危害性就越大！”说到这里，原本非常冷静的陈副主任忍不住拍了一下桌子。“报假警和误报警在我们接警总量中所占的比例，在不断攀升，现在大概占到了1/3强，这种状况实在糟糕透顶。我们有限的警力被挤占后，真正想要报警的人就打不进电话来，真正需要救助的人因此无法得到及时救助！长此以往，110的形象和信誉就会受到很大的损伤！”

　　陈副主任表示，公安机关要把有限的警力用在“刀刃”上，努力在最大程度上为老百姓排忧解难。面对骚扰者，因为警力有限，除非情节严重，公安机关才会安排人员对骚扰者实施抓捕，进行处罚。

　　依照治安处罚法 骚扰110可拘10天

　　记者：万律师，在这起骚扰110的个案中，为逃避“情敌”辱骂而实施将手机呼叫转移到110这一行为的那名妇女，该行为属于什么性质？

　　万立（云南刘胡乐律师事务所主任）：今年3月1日，我国开始实施了一部全新的法律——《治安管理处罚法》，该法中有专门的章节，就扰乱公共秩序和妨害社会管理的行为作出规定。不管这名妇女的行为是出于什么目的，相对而言，它在事实上基本符合了这些章节中关于扰乱社会管理秩序的规定，属于这种情况。

　　记者：当地公安机关对其处以行政拘留十天的处罚。如此处理的依据何在？

　　万立：据《治安管理处罚法》的第三章第四节“妨害社会管理的行为和处罚”，这一节中第五十条规定：有拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令；阻碍国家机关工作人员依法执行职务等行为的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下治安拘留。骚扰110的行为可以参照“阻碍国家机关工作人员依法执行职务”这一款认定。

　　新闻资料

　　110受理报警的范围：

　　(一)刑事案件； (二)治安案(事)件；(三)危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；(四)自然灾害、治安灾害事故；(五)其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。

　　110受理求助的范围：

　　(一)发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的；

　　(二)老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；

　　(三)公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；

　　(四)涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的；

　　(五)需要公安机关处理的其他紧急求助事项。