“短线公交”或可解民之急

　　南站“单车的士”钻空现身，但身陷安全保障、法规管理两处真空地带，曾风光一时的自行车租赁业务又受困上海，在这一背景下记者调查发现南站周边居民都希望有一条短线公交方便他们的出行，并以此迫使“单车的士”退出载客舞台。业内专家认为：一旦有需要开设这样的线路，就要认真研究运营路线，尽量合理地分配客流，否则会冒一定的风险。但记者同时也获悉，随着上海外围的居住区增多，同类问题逐渐凸现出来，闵行区作为地铁沿线的房产大区，近期就在和公交公司协商，希望能通过增设区域短线的方法，改善地铁周边居

民的出行。

　　昨天，本报记者兵分多路，切身体验了一番南站周边居民的出行难，并经过实地调查后制定出一条“公交南站环线”。

　　（戴劲 记者 张昱欣 实习生 刘海天 贾非商 潘晟 戴玮）

　　桂林西街至东街附近小区

　　居民人数约：3万人以上寿益坊小区至南站地铁站：乘公交236路28分钟，步行19分钟

　　昨天上午7点，记者来到桂林西街85弄寿益坊小区门口，不少上班的居民正匆匆走出。在徐家汇上班的黄先生平常上班都会乘坐等在路口的“单车的士”，近两天“单车的士”大多销声匿迹，他无奈只好打车去地铁口。

　　“这其实是附近所有居民出行时所面临的问题。”寿益坊小区居委会的负责人王女士告诉记者，该小区现有2000多户人家，而桂林西街包括桂林东街上大大小小的居民区一共有十多个，保守估计居民人数在3万以上，“如果要去乘地铁，大部分人都只能选择步行去地铁站。”王女士介绍，行经桂林西街和桂林东街的只有一些超市免费班车，没有任何公交线路在此设站，“如果一定要乘公交车，只有走上5至8分钟左右，去桂林路上等236路，其实也是比较麻烦的。”

　　“如果能沿小区环线至上海南站地铁站开设一条公交线路，既可以方便居民乘车，又可以杜绝‘单车的士’载客。”

　　桂林南路石龙路附近两小区

　　居民户数约：3100户康乐小区到南站地铁站：唯一直达公交运营时间短，步行约25分钟

　　记者随后走访了位于桂林南路石龙路的麦克花园，该处居委会的负责人告诉记者，小区共有300多户居民。对于在小区附近开设一条开往南站的环线公交的建议，接受采访的十多位居民纷纷表示“那样确实会更方便，不过希望班车的间隔时间能够短一点。”

　　家住康乐小区的李先生则显得比较郁闷，“要到上海南站地铁站，一般要走上20到30分钟。”小区居委会的负责人介绍，附近唯有一辆公交车可以直达上海南站地铁站，但是这条线路的运营时间较短，首末班车的时间为上午5点44分到9点18分，下午16点22分到19点18分，而且周六周日和节假日都不运营。“小区2800多户居民，出行还是很不方便。”该负责人表示，附近的公交车线路即使设有上海南站站点，但下车之后距离地铁站至少还有一站路的距离，所以对于康乐小区的居民来说意义不大。

　　老沪闵路上两小区

　　居民人数约：1万人南站地铁站至两小区：无直达公交，如选乘公交需30分钟，步行18分钟

　　昨天中午，记者回到地铁1号线上海南站6号出口，发现附近的公交站牌上并没有往老沪闵路方向的公交线路。一等车市民告诉记者，如果要去该路上的金塘小区或相邻小区，乘“单车的士”最为“方便实惠”。

　　在金塘小区的门口，记者看到几名外出归来的老人。“由于没有公交车直达上海南站地铁站，平常出门一点都不方便。”一位70多岁的阿婆抱怨道，她现在几乎不出门，偶尔去医院看病只能打车来回。在金塘小区居委会，党委严书记告诉记者，老沪闵路上的金塘小区和东荡小区同属于一个居委会，居民人数大概为1万人左右，并且老年人的数量占了大半，两年多来一直面临着出行难的问题。“现在步行10分钟以内没有公交车可以搭乘。”严书记表示，居民曾多次联名向徐汇区交管部门反映情况，但一直未有改观。

　　■解决之道

　　增设区域短线改善居民出行

　　运管办发言人吕高生介绍，要是居民们有这个要求，可以向该地区的交通部门提交意见，然后交通部门会向各公交公司招投标，来设立新的交通线路。发言人还透露，在一些居民区集中的地区，已经有一些类似的线路在运营了。

　　公交公司待机而动

　　业内人士分析，这些地铁沿线的居民出行难主要是因为该地区处于并不特别中心的地带，开发时间尚短，小区比较分散，社区发展还不具备规模，所以公交线路比较零散。公交公司实行市场化操作，在居民不够集中的情况下，也不敢贸然地开通公交线。公交公司先期往往处于观望的状态，等到客流能够保证的时候，再安排一些原有线路在这些小区门前停靠。

　　正由于目前区域公交还存在“辐射力度弱，线路配置差”的弱点。“个别区域公交开辟以来客流寥寥，企业因此在经营方面缺乏积极性，降低服务质量——由此形成恶性循环。”

　　区域短线改善出行

　　至于能否为居民单设一条区域短途线路时，申新巴士负责人陆泰来举例说，曾经有过一些小巴专门穿梭于莘庄地铁站和周围小区的短途营运，但没过多久，就因为线路不合理，成本等原因停运了。“现在，我们运营的都是10米的客车，成本肯定更高。”所以，一旦有需要开设这样线路，就要认真地研究运营路线，尽量合理地分配客流，否则会冒一定的风险。

　　同时，他也透露，随着上海外围的居住区增多，这些问题逐渐凸现出来了。比如闵行区作为地铁沿线的房产大区，近期就在和公交公司协商，他们的思路也是希望能通过增设区域短线的方法，改善地铁周边居民的出行。

　　■序幕初开

　　规划区域公交线打击非法营运车

　　今年年初，一号线莘庄终点站“闵莘区间车”的投运拉开了今年区域公交发展的序幕。记者从交通局了解到，作为今年本市交通发展重点，包括松江、嘉定、宝山、闵行等“黑车”问题较为突出的郊区，将结合执法部门的“打黑”行动，各自规划新辟多条符合区域特点的公交线路。年内交管部门将加大公交线网调整，填补公交服务盲点。

　　同时研发接驳地铁沿线小区到轨交站点的“穿梭巴士”等营运方式。打压非法营运车辆的滋生空间。据透露，在发展较为顺利的闵行和松江两区，区域公交的存在已经对“黑车”造成了压力。

　　■他山之石

　　闵莘区间夜间短驳

　　轨道交通1号线的末班车抵莘庄站超过晚上11点，而站区的公交线大部分只运营至晚上8点半左右。莘庄地铁站南广场公交线路存在的这一“收工”过早的缺陷，令周边居民深感不便。闵行区建管局陆广士副局长表示，有关部门正与大众公交西南公司协调，计划开设一条夜间公交“短驳线”，以满足南广场市民的换乘需求。

　　据了解，具体方案是在南广场至贵都路之间开设“短驳线”，即闵莘线区间车，沿线分别停靠南广场、上海莘城、春申世纪苑、银都新村、君临天下花园、腾谷苑、好世樱园、齐盛都市花园、申良花园9个站点，全程约5.5公里。区间车的运营时间为晚上7点至10点45分，与地铁1号线末班车衔接，15分钟一班车，统一票价为1元。这条线开出后，将大大方便沿线各个居住小区居民的出行。