悬挂“禁止卖淫嫖娼”标志背后的法治困惑

　　江子骏

　　从7月30日至12月底，河南省郑州市警方将集中开展娱乐场所专项整治行动，规定在歌舞娱乐场所营业大厅、包厢、包间内的显著位置，必须悬挂禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容和报警举报电话标志(8月6日中新网)。

　　对于郑州市警方的这一举措，不少人可能都觉得较为可笑。笔者认为，这主要来自于因现实和理论冲突而产生的困惑和无奈。

　　一方面，这些年来，类似这样把一些近乎于常识性的东西作为禁令下发的，还真是不少，比如“中小学教师严禁奸污猥亵女生”、“严禁用公款打麻将”等等。而在经过相当长一段时间的普法宣传教育之后，就像不得杀人、放火一样，像禁止吸毒、禁止赌博、禁止卖淫嫖娼这样的内容，可以说早就成为了社会各界的一些基本性法律常识。因此，在法治进程正在一日千里的今天，有关方面却赫然一而再、再而三地强调、重复这样一种要求，确实不仅容易让人觉得多余，也容易让人产生荒唐、可笑之感。

　　但另一方面，当我们回到现实生活当中，就会不无困惑地发现：就是这样一些近乎于常识的东西，却正在频繁地遭受各种侵犯和践踏。以至于尽管社会各界对各种荒唐禁令颇为不解、不满，但管理者还是不得不频繁通过文件、禁令的方式来再次加以强调，来加以约束和规范。

　　而在笔者看来，这样一种法治困惑和无奈的出现，一方面，在于立法者本身没有及时把一些社会底线道德伦理性的东西，进行法律层面的升级，以至使得原本应该属于法律强制约束的东西，更多地还在接受相对乏力的道德约束；另一方面，则在于长期以来，一些执法监管部门对这些行为存在执法不严、违法不纠的情况，从而无形之中助长了嚣张气焰。

　　因此，要想从根本上化解这种困惑和无奈，就不仅需要立法者及时把一些内容要求从道德层面上升到法律层面，更需要有关方面切实加大日常执法监管力度，加大违法行为的违法成本。实际上，如果像禁止卖淫这样一种基本性的法律要求平时能够切实从墙上、纸上走到具体执行、操作层面，那么，如今还用得着再作如此表面化的规定吗？