中消协未透露从3-15标志中收取多少费用

　　月17日，北京街头，行人从带有中国消费者协会授予“3·15”标志的欧典地板广告前经过。长期以来，这个标志在消费者心中一直是社会公信力的象征。资料图片

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　　不透明的收费

　　中消协至今未透露从“3·15”标志中收取了多少费用。

　　相比暧昧不清的章程而言，企业获得“3·15”标志的动机就简单得多———有偿获取产品声誉，提高企业经营收入。

　　黑龙江金秋企业(集团)有限责任公司是齐齐哈尔市一家大米生产企业，该公司生产的锦秋牌大米系列产品2002年获准使用“3·15”标志。

　　据该公司总经理宋庆财介绍，公司在2002年就获准使用“3·15”标志了，花费15万元的标志可以使用两年。

　　“有了‘3·15’标志，对企业来说是个品牌，肯定能提高企业的声誉。”宋庆财说，获得标志后，产品的销量有了明显提高，但没有具体的量化比较。

　　“这15万元花得值。”宋说。

　　而7月31日也有北京媒体报道，获得中消协“3·15”标志认证的费用要10万元，如果找中介公司“帮忙”，可能要再花几十万元。

　　中消协内部一直存在有偿使用标志的思想。即使在杨竖昆最初的想法中，也认为标志使用应该收费。收了钱，如果出现企业不赔，中消协就可以拿那笔钱赔付给消费者。

　　但买了不保暖内衣的王海说，“收钱了就和经营者有了利益瓜葛，与消协的职责不相称，实际的效果有了为企业促销的嫌疑。”8月4日下午，中消协现任副秘书长武高汉对收费问题的回复是“现在消协还没有统一的口径。”到目前为止，究竟有多少家企业、多少种产品获准使用了“3·15”标志，尚无公开资料。

　　据已有资料显示，2000年有8家企业15种商品，2002年企业增加到25家，今年1月，又公布23家企业24种产品。

　　中消协从“3·15”标志中收了多少费用目前都无法求证。

　　公信力被质疑

　　收费获取“3·15”标志让公众对中消协的公信力产生质疑。

　　对于不了解内情的消费者来说，“3·15”标志就是一个质量保证的符号。

　　2001年，杨竖昆离开中消协时，都没有一个使用该标志企业的消费纠纷投诉到消协的事例。

　　消协专家顾问邱宝昌只接触过一次关于椰岛鹿龟酒的投诉，后消费者被确认涉嫌敲诈。

　　邱宝昌对此的分析是，“一般使用标志的企业信誉相对较好，同时也不愿意闹到消协影响声誉，所以到消协的不多。”而“欧典地板”事件的出现，让“3·15”标志的公信力受到严重质疑。欧典是连续6年被允许使用“3·15”标志的企业。但这家在国内生产地板的公司，在公众面前宣传自己公司拥有的是德国身份。

　　“欧典地板”事件以后，央视公布的一项调查显示：84%的被调查者认为消协认证“3·15”标志误导消费者；61%的人表示“欧典事件”后，再购买商品时遇到“3·15”标志，不再信任。

　　今年4月13日，中消协副秘书长董京生首次就欧典事件表态：中消协在这个事件中的确“失察”，作为消费者权益的代言人，中消协的公信力受到了损害。

　　欧典地板的生产厂家欧德一总裁助理8月4日接受本报采访时说，工商部门对欧德公司作出了处罚。

　　中消协在4月底与欧德公司达成了协议，欧德公司终止使用“3·15”标志。

　　但已经包装的旧产品只能等它在市场上销售完了。

　　这起纠纷投诉是由消协出面协调解决的。但它与杨竖昆当初解决小额纠纷的设想，相差很远。

　　中国政法大学行政法学教授张树义在接受媒体采访时曾说，“‘3·15’认证对消费者的引导性太强，无法避免其受到利益驱动的左右而最终损害消费者利益。”

　　中消协的努力

　　在使用标志和维护自身形象之间，中消协选择了后者。

　　中消协一直在资金条件紧张的环境里，开展着各种维权活动。

　　中消协律师团团长邱宝昌律师介绍，美国的消费者联盟有自己独立的实验室，可以对消费产品做各种性能的检测，并在《消费者报道》上公布，而且不允许企业随便引用其中的数据为自己的产品做宣传。

　　消费者则根据公布的数据自己判断，选择自己需要的产品。

　　但与美国不同的是，中国消协没有美国那样功能齐备的实验室。

　　“在中国，消费者协会是社团组织，但却没有会员，不能像其他社团那样收取会费，而国家的财政拨款非常有限，基本按人头办公费划拨，有时候难以完成上规模的试验。”邱宝昌介绍，而美国联邦政府每年就为消费者权益保护组织提供4400多万美元的活动和办事经费。政府的拨款大部分用于产品检测和对检测技术、设备及设施等方面的投资。

　　据了解，中消协在试图保持它的公信力。在它办的杂志《中国消费者》上，从上世纪90年代就取消了广告，至今还是不刊登广告，只刊登跟产品和消费者有关的信息。

　　没有了广告之后，《中国消费者》在2002年的时候发行量仍达到60万份。但其盈利部分还是很难支持它开展庞大的产品试验。

　　中消协一位前领导一再声明，消协经费不足不能与“3·15”标志收费问题联系在一起讨论，这是两回事情。

　　“当初并没有想到今后会是这样。”“3·15”标志的直接推动者杨竖昆说，“对标志的停用现在不做评价，不用也没有关系，当时只是个试验。不用这个标志也是对自身形象的重视吧。”