教育部要求高校保证贫困学生顺利入学(实录)

教育部新闻发言人王旭明
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教育部高教司副司长杨志坚

　　8月25日15时，教育部举行2006年第18次新闻发布会，向新闻界介绍国家资助贫困家庭学生政策最新情况和第二届高等学校教学名师奖情况。以下为发布会实录。

　　[王旭明]:

　　新闻界的各位记者，收看中国教育电视台现场直播的广大电视观众朋友们，收看中国

网和人民网现场直播的广大网民朋友，大家下午好！欢迎各位参加关注我们教育部今年的第18次，也是我们定时定点的第8次新闻发布会。

　　今天是8月25日，也是月底了，每一次我们定时定点的发布会都安排在月底，让人情不自禁想回顾和总结这一个月来的事情。

　　这个月现在想起来，给我的印象特别深有这样三件事情，第一件是月初的时候，各个媒体普遍报道了一个所谓“叫停美丽”，就是广电总局要求所有电视媒体以8月1日作为最后期限，对“增胸”、“

　　第二件事，我和朋友们喜欢看国产的话剧，但是最近一段时间我不太喜欢，坚决不看了，因为我觉得到话剧院感觉缺少很深刻的思想，觉得很浪费时间，所以我发誓不再去看话剧，但是月中的时候我看了一个我非常崇拜的文艺评论家对话剧的评论，说这部话剧怎么美、语言怎么好，情节怎么好，可以引人走向高尚，等等。我看完以后就被激动了，我就又走进了剧场。两个小时下来，心里连呼上当，我对我崇拜的评论家的话欺骗了。

　　第三件事情，也是我自己经历的事情，就是这个月20号左右，在山东《齐鲁晚报》刊登一则消息，山东菏泽地区有高考卖分事件，这个消息影响很广，媒体报道非常多。就这件事情做的评论也非常多，教育部非常重视，做了深入的调查。经过调查，我们已正式发了一条教育部新闻发言人的讲话，证实这是一则假消息。刊登这则消息的记者已经承认了错误，并作出了书面检查，《齐鲁晚报》也对这个事情作出了交待。其实类似这样的事情，我们大家经历当中还有不少，比如说失实报道，说广州的某一个报道海南西瓜注了红药水，这个报道之后，所有的海南的西瓜卖不出去，虽然这个谣言存在了几天，但是几天的时间使瓜农损失了三千万。

　　另外，我们经常看到的很多明星肆意在媒体上宣传吹嘘自己没有吃过的药，没有穿过的衣，没有用过的物，说如何如何好，说如何如何疗效。特别是牙膏，我们买药膏是不是有一个全国牙防组织的认定，后来我们才知道原来全国的牙防组是一个根本就没有认证资格的机构，类似这样的贬损公信力的报道非常多。我就在想所有这些事情有教育的，有非教育的，但是我想所有制造这些假报道的人们，我确信他们都是有知识，而且有很高知识。比如说用多维技术制作出来的很漂亮的电视节目样式，如果没有高超的技术和高级的知识是做不出来的。就是这些有很高知识的人们，由于失去了良知，失去了正义，失去了道德，给人们带来的损害是有多么的大。于是我就想起中国一句古话叫“苛政猛于虎”，如果有知识、掌握一定手段的人，失去了道德底线，失去了良知就更加坏，坏于无知者。

　　我在这里呼吁所有有知识的人要有良知，有正义，起码要守住道德底线。我的朋友总是问我什么叫道德底线，我说我的道德底线至少是说真话，说实话，有些话你可以不说，但不能瞎说，不能胡说，不能乱说，我想这是起码的准则。幸好这个月我陆陆续续看到教育记者报道了许多令我感动、令我振奋的事情，给了我很多的安慰，比如中国青年报报道我们湖北的一个有非常好的工作经验的大学生到农村去创业，当老师，和对湖北所有农村老师进行培训这样两条消息，一条“这里大学生排队赴乡镇”标语是新鲜血液是如何流向黑色土地。还有一篇报道，“培训教师本来就是政府应该尽的责任”，原来的标题是“为了让今天的烛光更明亮”。这两条消息最让我感动。

　　另外，我们国家助学贷款宣传了好多次，很多媒体都报道很好，我特别感谢新华社吴晶和张宗堂两位记者的报道，这两位记者报道综合了国家政策最近以来取得的成就和存在的不足，虽然字数不多，但是问题点的很准，他们的题目叫“国家助学贷款在强化监管中日趋顺畅”。当然，说到靠国家助学贷款成才的大学生的报道，我们已经呼吁媒体关注靠国家助学贷款成才的报道，我们特别高兴也特别应该感谢的是人民日报这样一个中国共产党的机关报，能够对我们这个事情给予关注，他们专门开了一个栏叫做“国家助学贷款资助学生成才的典型”，陆续地发了一批这样的报道，他第一个报道的孩子叫“许伟”，这个孩子靠国家助学贷款成才，他们的报道我觉得非常好。

　　此外，我们《中国教育报》报道自强大学生等等，这方面的报道最让我感到惊讶和喜悦的是，我们媒体热衷报道困难大学生，对困难大学生报道的立足点充分反应出我们写作者政治思想水平，时代意识以及综合能力。我关注在8月份有这样几篇报道，比如中国青年报头版头条的报道，“陕西蓝田高考农村第一名的大学生，这名大学生是贫困大学生，他随父进城打工，他说我要自己挣钱上大学。还有《中国教育报》报道一个大学生，“扎根西藏的心愿”。北京日报报道一个9岁的男孩，家里非常贫困，9岁就担起照顾病重的父亲，这个孩子是阳光下长起的挺拔的向日葵。这个孩子照顾父亲，又要做饭又要学习。这几则报道，我觉得对困难生的报道可以说在主题的深化，人性的挖掘，以及人性深处最伟大自强自立、奋发向上的那样一种精神的报道，令我非常深刻，也让我非常感动。我想还有媒体对社会上各种丑恶的现象进行揭露和批评，北京晚报一家都市类的报纸敢于向我们最强势的媒体电视台挑战，他们发出电视上撒满正式的谎言，对各种不实的报道做了很强的说明，还附有图片，告诉广大读者切莫上当受骗。令我非常感动。

　　看到了这些好的报道以后，我自己心里面就特别高兴，也特别期待着每一个月的25号能够早日地来到，我们能够在这里交流读报体会，能够交流我们对社会对人生的一些看法。

　　进入今天新闻发布会的内容，今天新闻发布会的主题是什么呢？大家知道8月15日我们教育部开通了资助困难学生的资助热线，这个热线开通正好到今天8月25日整整十天过去了。这十天以来，热线都接到哪些电话，解决哪些问题，通过这条热线反映我们资助学生工作是怎么样的一个情况。

　　另外，第二届高等学校教学名师奖最近也已经评出来了，我们就这两个事情向大家做一个发布。我们很高兴地请到了今天的新闻发布人，是教育部高教司副司长杨志坚先生，和全国学生资助管理中心的副主任张光明先生，和马文华女士。在主席台上就坐的还有有关部门的几位领导同志，有财务司预算审计处处长郭鹏、教育部财务司高教财务处副处长何光彩，教育部高教司综合处处长宋毅，全国学生资助管理中心高校学生资助工作处副处长周春树。他们一起来回答大家的问题。

　　首先，我们有请张光明先生就资助热线开通十天以来的有关情况和“绿色通道”的政策向大家做一个解释和解读。

　　[张光明]:

　　各位新闻界的朋友下午好！为了进一步做好高校贫困学生资助工作，特别是加强政策体系的宣传，督促各地各高校落实各项资助政策和措施，教育部决定8月15日开始设立一个教育部高校学生资助工作热线电话，电话号码66097980。这个电话的功能主要是接受高校学生家长和社会有关方面的政策咨询和问题的投诉。我们会对投诉问题进行及时的核查处理，帮助学生顺利入学。

　　现在电话已经开通十天了，我就把电话情况及时向各位新闻界的朋友通报一下情况。接受大家的建议和监督。

　　第一个情况，学生家长拨打这个热线电话非常踊跃，我们统计的时间是八天，值班人员共接受了电话超过了1000多个，对其中有844个有实质内容的电话做了记录，其他的简单咨询和反映教育领域其他的一些问题我们就没有做过记录。从这些电话记录内容看，反映学校没有按照政策要求介绍资助政策或者没有落实好资助政策的投诉电话有390个，占总数的46.2%。另外，咨询有关学生资助政策的变化有452个，占53.6%。其他有2个是个案问题，占0.2%。这844个电话里主要是新生家长的电话，我们也统计了一下，新生及其家长的电话是646个，比例是76.6%，大部分都是新生家长的电话。

　　第二个情况，投诉电话反映问题的类型。在反映没有落实好资助政策的390个投诉电话中，反映学校没有介绍资助政策或者没有随录取通知书寄送国家助学贷款指南的有244个，占390里的62.6%，反映学校没有落实好国家助学贷款政策的有139个，在390里占35.6%。反映学校没有开通“绿色通道”，或者其他资助政策的有7个，占1.8%。我们也对这些变化的地方做了一些分类。按学校所在地统计，投诉电话最多的前三位是河北、山东、陕西。按学生家庭所在地统计的，投诉电话最多的前三位是河北、山东、河南。另外，我们对投诉电话学校的分布也做的统计，在390个投诉电话里，如果说按高校管理归属类别来分，涉及地方高校的有378个，占97%，涉及中央部属高校的有12个，占3%。按高校办校层次也进行了统计，涉及本科学校的188个，占48.2%；涉及到专科高职这类学校有202个，占52.8%。按高校办学性质来分，涉及公办学校的271个，占69.5%；涉及民办学校的119个，占30.5%。

　　以上是我们把这八天的情况进行了统计分类，跟大家通报一下，随着电话每天的增加，以后我们希望随时进行统计。随着以后的统计情况，可能还会有一些变化，有些地方学校开学早一点，有些地方学校开学晚一点，暴露的问题先后顺序可能有所不同。我只是把这八天的情况跟大家通报一下。

　　如何处理热线电话？我们值班人员24小时接听电话，对咨询电话做了耐心的解释，咨询政策电话一半以上，53.6%属于政策咨询类，对这类电话，我们值班人员争取在尽量短的时间内准确详细地给予解释，因为不能说的太长。主要目的是为了使学生和家长消除因经济困难而产生的上学顾虑，动员他们按时报道，顺利入学，及时了解政策。从实际效果来说也是非常好的，由于我们宣传还不够到位，特别是边远的地区了解政策不到位，大量的时间精力都集中在高考上，到目前入学的时候才想起有些问题。贫困地区的学生家长也做了一些准备，但是对一些政策了解还不够深入。

　　另外，将近40%多是投诉类的电话，我们下发了《关于处理好教育部高校学生资助工作热线电话投诉问题的通知》，就如何处理好高校资助工作热线电话投诉的问题发了一个通知，给各省市教育厅，统一要求各地各校高度重视这项工作，按照分级负责，归口管理，谁主管、谁负责的原则，积极协调，认真核实，争取做到件件有落实。所以，我们也是按照这个通知精神，我们学生资助中心及时地把这些电话当场记录，当天晚上就分别分类整理，尽快地传送到各省、自治区教育主管部门和学校，让他们及时了解投诉的问题，采取措施进行解决。当然，在这之前他们还要进行核实，具体到学校、具体到个人的时候，需要核实，接着再按照国家的政策，学校采取措施办法给予解决。我们也对这种紧急性的投诉问题电话做特殊处理，比如说有“绿色通道”不畅的，去年我发现有的同学在学校的门口，甚至在操场上就是没有办法报道，像这种紧急情况，我们直接找学校，从教育部中心直接找学校，直接找各省的主管部门及时处理。我们做到不推，不拖，把问题及时处理。

　　在当前这个时间，正好是新生入学、老生返校的时间，认识到做好学生资助工作的重要性，这也是这次新闻发布会想特别强调的。当前重点工作先做好“绿色通道”工作。

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