海峡西岸经济区：中国区域经济发展新亮点

　　经济全球化和区域经济一体化，已成为世界经济发展的两大潮流。中国积极融入经济全球化和区域经济一体化，取得了举世瞩目的快速发展。中国经济是世界经济的亮点。而在中国经济的星空中，区域经济亮点频闪。目前，东部地区已经形成珠三角、长三角、京津唐三大经济增长极，并加速实现产业资本的争夺。那么，被夹在珠三角、长三角中间的福建如何定位，如何扩展空间？2004年初，福建省委、省政府提出建设海峡西岸经济区的战略构想。这是对近年来福建发展战略进一步拓展的思路，是福建融入经济全球化和区域经济一体化的

重大决策，也是福建贯彻落实科学发展观的重要举措。

　　福建省社会科学院副院长林其屏分析海峡西岸经济区在内涵上具有5个特征：一是以对外开放、协调发展、全面繁荣为目标，二是以外向型经济为主要特征，三是以构筑东南沿海制造业基地为核心，四是以区域中心城市带动周边中小城镇共同发展，五是以区位优势造就海峡西岸全面繁荣为契机，进一步推动两岸间的经济融合及一体化进程。这是具有特色的经济区。它的发展将使中国区域经济出现新的亮点。

　　亮点之一：壮大区域经济总量

　　我国区域经济发展到今天，经济布局发生了很大变化，区域间你中有我，我中有你，发展是共生共荣的现象。因此，亟待有一系列的理念转换、体制变迁、对策措施和规划指导，以资源整合来提高城市与区域经济的联动发展。过去，福建发展思路虽然比较清晰，但更多地局限于福建省内部，没有把福建放到世界区域经济一体化大趋势中去认识，没有把福建放到沿海区域经济一体化大趋势中去认识，没有把福建放到周边地区的分工协作、与长三角、珠三角优势互补的区域经济协调中去认识。福建这次重新审视自身战略定位，体现了对全国发展大局的科学判断和在全国区域经济格局中的科学定位。海峡西岸经济区建设，是把福建放在更高层次、更大范围的发展平台和发展空间上进行战略考量，去审视自己的发展方向和发展政策；是把福建全方位地融入到国内外区域经济一

　　体化的趋势中，致力走省际区域对接和区域整合为内容的经济区战略崛起的发展道路，以期在本世纪二十年的战略机遇期中充分发挥比较优势。准确的定位，正确的思路，必然带来经济的快速发展和经济总量的壮大。

　　海峡西岸经济区是以福建为主体涵盖着浙江、广东、江西三省的部分地区，人口约6000--8000万人，预计到2007年，经济区规模将超过10000亿元。再进一步看，海峡西岸经济区的建设，通过整合、协调和优化长三角、珠三角和台湾的经济资源，必将产生1＋3>4的经济效应，加速这一地区的经济发展，可使其经济总量提前赶超日本。

　　亮点之二：形成对外交通枢纽

　　世界历史正在进入一个崭新的转折时期。从20世纪90年代开始，亚太地区经济发展欣欣向荣，充满生气，实际上成了新的世界经济发展中心。而海峡西岸经济区和台湾正处于东亚经济走廊的中心地区。在海峡西岸经济区内，福建的深水港资源在全国首屈一指，海岸线长居全国第二，分布着众多自然条件优越、历史悠久的海港。厦门、福州两港是我国重要的主枢纽港，国际集装箱吞吐量分别居全国第七位和第十位。目前已经建成或即将建设的京福、龙(岩)长(汀)、宁(德)邵(武)、三(明)泉(州)等

　　雄港、基隆港等共同构成中国通向西太平洋和世界各地的主要通道和枢纽。

　　亮点之三：整合沿海优势资源

　　区域经济一体化的内核是经济的互补与协作，表现形态上则是一种全方位的开放和互动相统一的进程。改革开放以来，我国沿海经济迅速发展，在区域经济一体化的推动下，已经形成长三角、珠三角、京津唐等三大经济增长极。在两大三角洲之间的福建和浙南、粤东则成了沿海经济链的一个断裂带。从区位地理看，这一地区是连接两大三角洲的咽喉，经济上对两大三角洲形成优势互补。建设海峡西岸经济区，就是要进一步整合福建、浙南、赣南和粤东等地区的资源优势、产业体系，构筑经济发展的良好平台，使之成为能和京津唐地区、长三角、珠三角一样重要的经济区，使我国沿海地区形成一条完整的区域经济一体化链条。在这基础上，把以中心城市为支点、以福建为主体的海峡西岸地区整合成为统一的区域竞争单元，着力推进相互间的产业对接、基础设施对接，着

　　力提升与台港澳的合作水平，必将使福建成为两岸三地经贸合作、科技文化交流的重要地区，进而推动我国东部沿海繁荣区域的整体联动，实现国家关于东部加快发展的基础上积累更多的人力、物力、财力，辐射带动中西部发展，更加有力地推动

　　亮点之四：构建两岸交流平台

　　海峡西岸是相对于东岸而言的，海峡西岸的特殊区位，赋予福建在特殊的历史时期中的特殊职能和责任，也同样给予福建以特殊机遇。对于推动两岸经济的互动，无论从人缘、地缘、血缘、文缘来说，海峡西岸经济区都具有其他区域无可替代的区位优势。海峡两岸因经济发展道路不同，资源禀赋存在差异，两岸经济有较强的互补性。海峡东岸经济发展水平较高，资本积累较多，科技产业基础较好，市场营销及管理经验较丰富，但市场狭小、资源有限、劳动力成本高，产业结构调整迫切需要将一些已经或正在失去比较优势的产业转移出岛，以寻求与西岸廉价劳动力资源优势相结合，继续保持生产成本的竞争优势；而海峡西岸资源相对丰富，劳动力充足，市场空间较大，但资金不足，技术和管理水平相对落后，在未来发展中，需要大量资金、技术和管理注入，需要新的产

　　业进入，以产生比较利益优势，形成强大的生产竞争力。建设海峡西岸经济区，无论从经济整合还是从祖国统一来说，其意义都是不可估量的。目前，福建及其周边地区的基础设施还不适应两岸经济合作交流的需要，经济发展水平与台湾还有相当的差距，承接台湾产业转移的能力还不能充分发挥出来。为此，需要通过进一步加强基础设施建设，采取更加灵活的政策，发挥海峡西岸在资源、市场、劳动力、科研上的有利条件，结合台湾在产业、技术、资金、管理和国际营销网络上的优势，互动互利。这样必将提升两岸经济合作与交流的水平和层次，缩小海峡两岸的经济发展差距，促进两岸经济和文化的进一步融合，最终成为实现两岸经济一体化、遏制台独势力的对台工作先行区，促进祖国和平统一进程。繁荣的海峡西岸经济区必将对近在咫尺的海峡东岸经济资源产生强

　　吸附作用，从而会使闽台经贸在台湾与大陆经贸中的地位得到恢复性巩固，其份额增量将对海峡两岸的经贸关系做出积极贡献。

　　林其屏说，区域经济一体化的本质就是一种全方位的开放和互补相统一的进程，从而最大程度地发挥经济发展的创新动力和互补动力这两大基本动力的推动作用。目前，福建已进入新一轮经济发展的良性周期，正全面激活新一轮海陆空交通大网络建设，特别是港口的建设，其力度之大、投资之巨、成效之快，为历史上所罕见。同时，正着力构建产业发展、基础设施、城镇建设、社会事业、对外开放、区域协作、生态环境、防灾减灾以及