建政府雇员制 让办事效率快起来

　　民企破困大猜想三 怎样为民企服好务

　　核心提示：所谓的政府雇员制，主要是指政府在行政编制外引进的人才，他们不具有行政职务，不行使行政权力，完全按契约化管理，只是从事某项专业性工作。目前这种模式在沿海地区普遍推行，此举可形成竞争机制，整体提高政府行政职能部门的服务水平和办事效率。那么，从根本上解决“为民企服务难”问题，雇员制能否是一剂良方呢？

　　商报图形 苏小鸥 制

　　探讨一：会造成公务员懒惰？

　　政府雇员出现后，会不会只是重复编制内公务员的日常工作，最终导致公务员懒惰？

　　佛山市委组织部人士表示，事实上政府在选聘雇员时，主要针对的是一些人手紧缺的岗位，人数可进行有效果控制。该官员说，公务员的工作压力也很大，他们并不像想象的那么轻松。而雇员出现后，一定程度上可以促进公务员更加努力。

　　义乌市政府官员认为，雇员制的实行，是从用人导向上告诉公务员，以后人才就是要能上能下，能进能出。这样也会给公务员的精神面貌和工作方式带来正面影响，让他们产生压力和动力。

　　探讨二：财力是否适合推行？

　　推行政府雇员制，直接考验政府的财政实力。有官员认为，政府雇员制的特点之一，就是雇员薪酬水平与市场完全接轨，那么重庆的财政实力是否适合推行？

　　昆山市政府官员说，招聘政府雇员，不能狭隘理解为就是花钱请博士、硕士，应着重考虑为解决民企办事难找寻突破口。因此，政府应拿出资金奖励服务民企的优秀人才，学会有所为有所不为。

　　“重庆的财政实力是否适合推行雇员制，还需进行进一步研究。”我市一政府官员说，像现在的义交、执法大队招聘员工是否可界定为政府雇员，现在都还没有准确的定论。

　　探讨三：定点派雇员联系民企

　　本地一企业建议，施行雇员制后，委派雇员与民企老板定点联系。民营企业的年终收益增长情况，与雇员工资直接挂钩。比如，一企业年终收益增长1000万元，按级别依次调高定点雇员的工资、给予物钱奖励等。

　　服务环境的改善，是吸引投资的主要方式。有企业建议我市在主城的每条马路上，开辟专门的便民服务中心。便民服务中心的主要负责人可以是政府雇员，也可以是政府公务员，主要职能是接受企业小投诉、处理民企招聘等事务。

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