多排多交税少排可换钱
世界银行和11家企业共同促成了历史上最大的一笔温室气体排放交易。这笔总金额达10亿美元的交易，将帮助两
家中国化工企业每年减少1900万吨二氧化碳当量的温室气体排放量。这个项目将给中国政府带来巨额收入。中国政府将通
过向两家公司征税获得其中65％的交易额。这笔资金将被投入到新成立的清洁发展基金中，用于发展太阳能、风能等可再生
能源，并减少导致全球气候变暖的其他气体排放。
75％的资金将来自欧洲和亚洲企业，它们当中很多企业正急于购买气体排放指标，以达到《京都议定书》的要求。
目前已有164个国家签署了该协议，协议书规定，2008至2012年间，签署该协议的35个工业化国家的二氧化碳及
其他5种温室气体的排放量，要比1990年减少5.2％。
在气体排放交易中，排放量低于配额的企业有权将富余的指标卖出。而未达减排指标的企业则可购买排放指标，以弥
补其中的差额。企业还可以通过资助像中国这样的发展中国家的减排项目来获得排放指标。
世行碳融资部门负责人若埃勒·沙萨尔表示，此类指标在两周内已被包括公用事业公司在内的私人购买者一抢而空。
“我们认为这是一个非常积极的进展。这表明中国已经开始为改善环境贡献自己的力量。”沙萨尔说。尽管中国已成
为继美国之后的世界第二大温室气体排放国，但由于属发展中国家，中国并不受《京都议定书》的约束。而美国拒绝签署《京
都议定书》，主张推行自愿的减排项目。
即将成为该项目受益者的两家中国企业均位于江苏省。它们在生产制冷剂的过程中产生出大量HFC-23气体，这
种惰性气体的温室效应相当于二氧化碳温室效应的11700倍。该气体是《京都议定书》中规定的六类温室气体之一。沙萨
尔表示，10亿美元交易额中将有一小部分被用来购买焚化设备以分解HFC-23气体。
“这是一项很有吸引力的交易，”纽约资产管理公司NatsourceLLC的总裁杰克·科甘说，“如果这些中
国公司从中获得大笔利润，我们也可以接受。交易是按照市场价格进行的。”
无法达标的企业则将面临各种各样的惩罚，主要由相当于环保局之类的政府部门执行。各国都在争取避免陷入无法履
行协定规定的困境。《京都议定书》针对2012年之后排放情况设立的减排标准，目前尚未拟定。
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