中国人口福利基金会于2003年获得福特基金会的资助，采用基金会公益品牌“幸福工程——救助贫困母亲行动”
的项目管理模式，与河南省上蔡县计划生育协会合作在上蔡县开展“幸福工程——救助HIV/AIDS妇女家庭社会关爱活
动”项目，对HIV感染者实行人道主义关怀。该项目突出特点：
一、计生系统参与艾滋病防治工作。艾滋病防治工作是一项综合的社会工程，需要政
府各部门的通力合作、密切配合
。以计划生育工作为出发点，结合生殖健康，预防艾滋病，开展宣传教育和服务工作，避开艾滋病这个敏感话题。
二、使用基金会“幸福工程”这一公益品牌，与救助艾滋病人结合起来。为了让这笔资金发挥更大的作用，不被吃掉
、喝掉，而是作为启动资金，帮助感染者/病人通过劳动，发展生产，增强生活信心。该项目采用小额贷款的方式，实施造血
式的救助。这样不仅为项目受益人的经济生活改变提供了机会，还发挥了他们自身的潜力；不仅为他们带来了生活的改善，还
有生命的曙光。
三、以特殊感染者/病人家庭的妇女为切入点，关注感染者及病人的生存，保护其权利。“幸福工程”的救助对象主
要是妇女，因为妇女在家中吃苦最多，奉献最多，在家庭中扮演的角色最为重要。
四、尊重当地政府和合作伙伴，重视与多个部门通力合作。“幸福工程——救助HIV/AIDS妇女社会关爱活动
”项目的工作经验表明：各级领导的重视、支持是项目工作开展的前提，完善多部门合作机制，也为项目实施提供了有利的资
源支持。
五、学习借鉴国际成功经验，结合我们实际，开展工作。组织项目主要领导和负责人到防治艾滋病开展的较好的国家
泰国参观学习，借鉴泰方在宣传教育、艾滋病人救助等方面的经验，结合国内实际情况，开展项目工作。
六、受益人互助。采用国际可行的互助组形式，相互倾诉、相互慰藉、相互帮助、共同发展。
该项目共救助65户HIV/AIDS家庭妇女，目前已有57户脱贫，占总数的87.5%，由于病重、死亡，还
有8户没有脱贫。
相关专题：扶贫中国行
