陈水扁提出“公投”转移民众对倒扁运动注意力

　　在联合国大会第14次否决台湾当局挤入联合国的企图后，9月13日，陈水扁以举行视频会议的形式，宣布要通过“全民公投”，以“台湾”名义、以“新会员国”的身份直接申请加入联合国，这被外界普遍认为是想借此转移民众对倒扁运动的注意力。

　　会议“不让倒扁出声”

　　据台湾《中国时报》14日报道，陈水扁13日晚间通过视频，与尼加拉瓜和帕劳驻联合国大使，以及美国传统基金会资深学者谭慎格、纽约市立大学教授周鉅原举行对话。陈水扁在致辞时表示，台湾面对连续14年的失败，必须认真的思考，未来是不是应该采取不同的策略来争取台湾参与联合国的权利。他指出，只有台湾人民依“民主方式”选出的“政府”，才是唯一能够在联合国代表台湾民众的“合法政府”。以“台湾”的名义申请加入联合国，是台湾民众参与国际社会的最佳选择。他声称高达79%的台湾民众赞成以“台湾”名义申请加入联合国，国际社会也一直以“台湾”来“称呼并认知这块土地和人民”，“我们没有理由自我设限或刻意回避”，应该认真思考以“台湾”的名义、以“新会员国”的身份直接申请加入联合国。陈水扁强调，针对以“台湾”为名加入联合国议题，他有意发起“全民公投”，以展现台湾强烈民意；要求美国“重新检讨”一中政策，支持台湾重新成为联合国新会员。

　　据台湾TVBS电视台报道，为了突出这次视频会议的主题——“台湾加入联合国”，主办单位“很小心地”尽量将外籍记者安排坐在同一个区域，好让会议主持人在安排提问时比较容易分辨。而主办方事先也向外界透露消息称，会议将发问机会留给外籍记者，严密防止台湾媒体将倒扁静坐的问题变成记者会的主题。

　　想转移媒体注意力

　　对于陈水扁此时祭出“公投”以“台湾”名义加入联合国议题，外界普遍认为，这与岛内倒扁行动脱不了关系。参加会议的德国通讯社记者就直接向陈水扁发问：“台湾民众对你的支持，这6年来大幅下降，台湾的经济也不像以前那么好，你为什么会选在这个时候，宣布改变策略？”该记者认为，当支持度下降时，政治人物往往会做一些动作来拉抬气势，陈水扁自然也不例外。美国外交政策全国委员会主席斯瓦伯指出，陈水扁这么做，大半是为了岛内政治的因素。斯瓦伯也警告，“不管是北京或华盛顿，对他的谈话都不会太高兴。”

　　岛内媒体也认为，陈水扁此举有一石三鸟之意，一是希望通过持续制造焦点，引起国际社会对台湾参与联合国的关注；二是转移岛内外对倒扁的注意力，三是向岛内“独派”势力表明其推动“台独”的决心与动作，争取“独派”力量起而挺扁，巩固其摇摇欲坠的“政权”。

　　小动作其实有很多

　　事实上，陈水扁此举并不令人意外。早在8月初，台湾媒体就曾披露，陈水扁召集“国安会议”商议以“台湾”名义加入联合国的可能性。9月3日，陈水扁出访帕劳与“友邦”元首会晤，并私下承诺，愿向所罗门群岛等“友邦”提供高达1.1亿美元的援助，以换取这些国家支持台湾加入联合国。5日，陈水扁在帕劳宣称，要“加紧脚步全速往前冲”，推动“三大运动”，而列在第一位的就是“以台湾名义申请参加联合国”。9日，陈水扁在台南官田老家“避难”时，又再度重申了“三大运动”的目标。

　　而在此之前，为了突出所谓的“台湾主体意识”，陈水扁当局也在出席国际场合和参与国际组织的名称上做足了文章。在推动参与联合国问题上，台湾当局曾先后使用过“中华民国”、“中华民国在台湾”、“中华民国（台湾）”等名称。参加奥运会、加入世界贸易组织等，则分别用了“中华台北”、“台澎金马特别关税领域”、“Taiwan，ROC”等名字。最恶劣的则是去年，台湾当局在所谓的“台湾护照”上加注所谓的“Taiwan”字样，激起包括大多数台湾民众在内的全球华人一致声讨。

　　岛内批评声浪高

　　对于陈水扁的新花招，国民党“立委”林郁方表示，在岛内倒扁气势不断升高之际，陈水扁不思如何回应民众诉求，反而想尽方法要转移焦点，实在看不出陈水扁还有任何“国家元首”的责任感与廉耻心。这只能让民众坚定要他下台的决心与毅力。

　　台湾大学政治学教授郑又平认为，在民进党部分人员及绿营大佬已对陈水扁感到绝望进而传出弃扁声音之际，陈水扁此举还能在多大程度上拉抬声势、获得支持，还是个未知数。更何况，大家已经多次领教过陈水扁出尔反尔的“本领”，还有多少人会相信陈水扁的言行，也值得考虑。

　　台湾《联合报》的文章指出，联合国具有高度政治性，会员国必须是主权国家，会籍名称都是正式国名。一旦陈水扁当局正式以“台湾”提出新会员国申请案，极可能被大陆、美国、欧盟解读为推动“法理台独”，届时台湾面临的国际压力将远超过当年“防御性公投”引发的争议。希望陈水扁“三思而行”，“不要为一己之私而置2300万民众于不义”。▲