杭州的士拒载醉汉引争议

　　八月中旬，杭州市政府法制办公布了《杭州市客运出租汽车管理条例(修改草案)》，征求市民意见。其中一条称喝醉了酒的乘客，如果没有头脑清醒的同伴陪同，出租车司机将可以拒载。服务行业向来把顾客当“上帝”，当“上帝”醉酒，的哥就有权把他拒之门外？该条提议引起许多人的关注。

　　拒载条款引争议

　　记者昨天在杭州官方政府网站上看到，《杭州市客运出租汽车管理条例(修改草案)》明文将一些修订内容公布，以供市民讨论。其中新增的第二十七条写道“醉酒者和精神疾病患者乘车应当有成年同行人陪乘”，也就是说，司机有权对单身醉酒的乘客拒载。

　　一些网民表示，醉酒的人本来就需要人照顾，现在连出租车都拒载了，半夜怎么回家？这样做只保护了司机的利益，却显得人性化欠缺。

　　但更多的人赞成新规定。“要司机人性，自己怎么不人性一点，少喝点？”一些网友表示，司机处于被动地位，对其职业苛责，不如让乘客自律。

　　此外，出租车司机纷纷表示这样的规定很有必要。“我们或多或少地都遇到过醉酒乘客的刁难，不敢拒载，显得有些无奈。”

　　各地条例早已有之

　　得知记者来自上海，杭州市政府法规处的工作人员金先生笑称上海早就有了这项规定。“杭州是参考了外地的规定才出此草案。”他介绍说，老的《杭州市客运出租汽车管理条例》中只规定了出租司机的义务，对乘客并未有什么要求。“我们参考上海、天津、西安等城市的出租车管理条例后发现，醉酒乘客需要陪同才能乘坐。鉴于服务行业是双向的，于是在此次修订草案中加入了乘客的义务。”

　　记者在查阅后发现，早在1995年，《上海市出租汽车管理条例》中就有“醉酒者和精神病患者乘车须有人随车陪同监护”的条款，并且在1997、2001年两次修订中一直保留。主要因为乘客醉酒后神志不清，要司机强行闯禁行道、走低速道、违章掉头，不然就以拒载为名不付车费等情况时有发生，有了明确的法规，一旦有了纠纷至少可以明确责任。

　　“当然，此项条款还只是草案，目前正在走程序，要正式通过市政府、人大等部门的讨论才可正式发布。”金先生解释，对于如何判别醉酒，在具体操作上有难度，“醉酒和饮酒的区别，靠司机主观判断弹性太大，而司机又不可能像警察一样拥有测酒精度的仪器，如果通过，要有一套比较完善的办法补充。”