探访最后一个“人民公社”

　　核心提示

　　从1962年至今，周家庄人民公社已经存活了44年，是目前唯一仍存活着的人民公社，那里的许多社员仍依赖着集体计划经济生活，记工分，分口粮，集中耕作，统一分配是周家庄的主要劳动形态。通过发展劳动密集型工业，周家庄去年的人均纯收入达到5000余元，而全国农民的人均收入是3255元。虽然从统计数据上显示，这个“人民公社”仍具有着一定

的活力。但乡党委书记雷宗奎仍觉得集体经济缺乏相应的积极性。在全球市场经济发展的潮流中，这个计划经济时代的产物，其何去何从，依旧是个问题。

　　挣工分

　　8月31日的傍晚，周家庄第四队的张顺（音）扛着大锄等在白菜地旁边，与几个同队社员正在聊天，等地里的妇女把白菜全部砍完，他就和其他几人平整菜地。“在这里，自己不能选择，队长叫你干什么活就得干。”张顺说，队长叫你平整菜地，你就不能到旁边的辣椒地摘辣椒，否则就要扣工分。

　　周家庄一切劳动计算都是以工分为标准，看大门的，修拖拉机的，开车的，甚至包括乡长、队长的工作都要到年终按工分进行收入分配。周家庄乡对不同的工种进行了372项细分，每项劳动的单位劳动量所得工分一目了然。

　　每次上工，队里的会计都会记账，到年底统一结算。当年全队总收入除去合作社一年中支出的生产资料成本、水、电、口粮款以及集体公积金等，算出每个工的工值。

　　在集体所有制下，一切听队长安排。队长是生产队的权力枢纽，每年春天决定当年的生产计划时，几乎都是队长一个人安排，报了合作社一般也不会做大的修改。乡党委书记雷宗奎说，生产队长不是行政村村长，要履行很多行政职能。

　　吃福利

　　梁民志是周家庄的社员。他说，即使到现在还有不少人觉得集体经济给他们带来安全感。

　　从1981年开始，周家庄的家家户户已免费使用上了自来水。次年，公社开始对年满65周岁的老人实行养老津贴、对孤寡老人实行五保等福利政策。

　　梁民志说，他10岁的儿子现在上学还是免费的。“生活中很多事不用操心。”即使劳动上的不自由，梁民志也发现有不少省心的地方。他说，种子、化肥、农药是统一采购，不用自己花费。

　　周家庄的村镇建设还有一个统一的20年规划，从1982年到2002年，全乡的房屋全部改造完毕，每户的宅基地都是0.298亩，一厘不差，建筑整齐划一。考虑到有些农民家中困难，即使只购买材料也会吃力，乡合作社便从公共积累资金中每年拿出50万元

　　提供无息借贷。梁民志家两层高的楼房建于1990年，当时只把建筑材料买了回去，乡合作社的建筑队给予免费施工。

　　“将来老了，每月还会有30元的生活补助。”梁民志觉得这些好处如果分了地可能就享受不到。

　　想突破

　　对于公社里的福利体系，主要是靠着乡里的9家集体企业支撑着。2005年，周家庄的农业纯收入是2121万元。“而我们一家阀门厂的纯收入就达到2549万元。”孟华就在阀门厂上班，“挣的也是工分，按劳分配，到年底分红。”目前，周家庄以阀门厂为龙头的9个集体企业，都是劳动密集型企

　　业，缺少技术密集型、知识密集型企业。

　　对于这个人民公社还能存活多久，雷宗奎也说不清。他只是觉得，集体经济确实还有许多要改进的地方。关于周家庄的9个集体企业，他这几年也在思考上些高科技、高附加值的企业。“但要取得突破是很难的。”雷宗奎说，现在主要的精力是提升阀门厂生产的阀门档次，提高技术含量。另一个让他思考的问题是，随着工业人口的增加，慢慢地已经开始影响到农业生产，他的一个设想是提高农业机械化，再到外面聘一部分劳力。

　　周家庄的体制能否延续？河北省社科院研究员刘增玉觉得从目前的现状看是可以的，关键是人的因素。“周家庄的制度得以延续，是很多历史因素促成的。”刘增玉说，那是特殊条件下的一个产物，也不具有普遍性。 （据新京报）

　　□新闻背景强留公社的雷金河

　　周家庄细密工分的最初制定者是雷金河。直到在2001年去世前，他一直是周家庄的灵魂人物。也是在他的坚持下，这个公社才没有在1982年消失于全国的家庭承包制中。1953年，雷金河为首的一班人制订了“干多少活、记多少分”的规定。当时，这样细致的“定额管理”异于全国其他公社。1954年周家庄公社的出工数量比1953年增加了52%。为此，雷金河受到国家领导人的接见，并成为典型被称作“冀中一杰”。

　　在1979年底，周家庄不仅还清了文革时的18万元债务，集体还有161万元赢余。国家领导人再一次到周家庄来视察。