三道力推进“不闯红灯”全民行动

　　编者按 9月19日，省公安厅、省文明办、省教育厅、省建设厅、省监察厅5部门联合召开电视电话会议，推出“不闯红灯——江苏文明交通行动计划”的系列举措。自5月份5部门部署该项行动计划之后，社会上广为关注，议论热烈。此次推出的新举措表明，5部门对“不闯红灯”这项行动计划将继续高调、坚决、深入推进，改造和重塑市民素质。

　　全省开了25.7万张闯红灯罚单

　　不闯红灯的整治，主力手段自然是执法管理。省公安厅副厅长陈逸中发布了前一阶段全省“不闯红灯”文明行动的执法管理数据，同时申明：下一阶段将大力推行“四面巡边管理法”等执法手段。

　　对行人、非机动车交通违法行为，各地公安机关秉持“见违必纠、重者必罚”的原则，加大纠处力度。截至8月底，全省公安交巡警部门共处罚行人闯红灯违法行为8.7万余起，处罚非机动车闯红灯等违法行为17万余起，处罚机动车不按规定让行、违法停车等妨碍行人、非机动车通行的违法行为36万余起，扣留非机动车5.5万余辆，拘留77人次，抄告4万余人次。

　　“四面巡边管理法”，是指针对行人、非机动车违法特点和交通流量的变化规律，在交通高峰时，根据交通信号、流量变化和管理需求不断转换站位。陈逸中说，对闯红灯者的行为，根据其性质轻重，将继续采取从纠正到处罚直到拘留等各种手段。落实交通违法行为抄告制度，对违法当事人不配合、身份无法确定的，通过媒体公开曝光。对秩序混乱的路口，将实行挂牌督办，通报全省，限期整改。

　　加强执法的同时，各地加强了交通设施建设。目前，全省已清理人行道障碍6162起，增设行人、非机动车交通标志28674块，隔离护栏107910米，人行横道线3414处，行人信号灯315组，行人二次过街等候区和非机动车左转等候区3856处。

　　窗口地区上“文明交通指数”排行榜

　　“不闯红灯——江苏文明交通行动计划”深入推进的一个重大举措是，开展文明交通示范街和示范路口创建活动，并发布文明交通指数。这个活动，与由省委宣传部、省文明办的文明城市创建活动结合了起来。

　　5个部门要求各地要选择城市繁华地段机动车、非机动车和行人交通流量较大的主要街道以及灯控平交路口开展创建活动，创建示范街的道路至少要有3个灯控路口，省辖市每个区要确定1条街道和3个路口，县级市要确定1条街道和2个路口，县（区）要确定1条街道和1个路口。这些街道和路口要确保白天有人管理、夜间有车巡逻；设立文明交通宣传标牌，交通安全设施必须齐全，路口设置行人过街信号灯，路段要有隔离护栏，确保机动车、非机动车和行人必须各行其道。全省将实行示范街、示范路口文明交通指数测评发布制度，定期检测文明交通指数并通过新闻媒体发布。据了解，目前国内只有上海实施了这个制度，目前刚发布过一次指数报告。

　　文明交通管理深度借力志愿者

　　为使文明交通志愿者参加交通安全公益活动更加规范有序，省文明办和团省委、公安厅制定出台了《江苏省文明交通志愿者管理暂行规定》。此举旨在使文明交通行动继续借力社会和市民，走社会化管理的路子。

　　交通文明行动5月份开展以来，全省共登记文明交通志愿者12万人，组织交通志愿者上路协勤13万人次，纠正劝阻行人、非机动车违法308万起。

　　根据新的管理规定，全省各地都要积极组建文明交通志愿者指导机构，广泛接纳具有良好思想道德水平和职业道德修养，具有较强事业心、责任感和奉献精神的广大市民充实志愿者队伍。对志愿者加强交通安全专业知识和技能培训，定期组织交通安全宣传和协勤活动。同时建立完善文明交通志愿者奖励机制，对有突出表现的单位和个人进行表彰奖励，并及时反馈志愿者所在单位、学校和社区。