自沃尔玛晋江店职工建立第一家工会组织之后，沃尔玛深圳湖景分店、宝安分店、布吉大芬分店，包括沃尔玛南京店等纷纷组建了工会。在全世界以拒绝工会姿态出现的沃尔玛却在中国开始组建工会，沃尔玛的改变在国内外引起巨大反响，也引起了对工会组织建设、工会如何发挥作用等一系列问题的深层次探讨。
按照《工会法》的规定，在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要
生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。但目前，我国仍有大量的企业特别是外资企业和非公企业没有建立工会组织，劳动者也就找不到自己的“娘家”。据了解，目前，中国外商投资企业法人单位15万余家，其中已经建立工会的企业近4万家，仅占25.9%。我省的情况相对较好，截至今年6月底，全省已建外资企业工会组织9644家，但组建率也只有53%。
工会组建率低的原因何在？从企业方来说，很多企业经营者认为，工会代表劳方，是工人的组织，也就是与资方对抗的组织。在企业建立了工会，等于在企业树立了自己的对立面，不利于企业的发展。尤其是建立工会后要召开职工代表大会，企业的一些经营决策要交给职工代表大会表决，企业老板不能接受。另外，某些地方政府把组建工会与招商引资环境挂起钩来。地方领导向进入当地的外资和民资企业承诺，只要你来投资就可以不建工会。企业有了这样的“御赐金牌”，就理直气壮地拒绝工人组建工会的要求。当然，还有一个不可忽视的原因是，有些工会组织并没有发挥应有的作用。很多企业的工会干部是兼职的，拿的是老板的工资，他们没有精力也挺不起腰杆帮工人说话。因此，少数工会变成了“影子工会”，工人对组建工会缺少认同。
上述对工会的认识误区，其实反映的是目前对职工地位以及劳资关系上的错误认识。一些外企、民企的老板认为，职工就是单纯意义上的雇佣劳动力，劳资双方就是此消彼长的关系。事实上，企业与职工相互依存。职工是企业发展的主体，企业也应让职工共享企业发展的成果。维护职工合法权益是工会的基本职责。同时，《工会法》也提出，“工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。”工会所追求的是企业效益与职工权益的平衡，是老板与职工的双赢。比如，在目前工会组织大力推行的工资协商中，不仅是员工与老板谈判加工钱，也包含与企业共渡难关，协商减工钱的内容。对此，南京的一位民企老板就有这样独到的认识：“企”字就是“人”字下面一个“止”，没有了人，企业也就不存在了。建设和谐社会，最重要的是处理好利益关系，实现利益和谐。建立工会组织，稳定职工队伍，其实也是企业和谐发展的内部需要。同样，“双赢”的工会，也促进了社会的和谐与稳定，从而营造了真正吸引投资者的投资环境。
全国总工会的一位负责人表示，今年的目标是将外资企业工会比例提高到50%。省总工会也表示，今年年底，争取全省70%以上的外资企业建立工会组织；而到2008年底，工会组建率要达到80%以上。完成这样的任务与目标，除了工会的推动，也需要政府、企业转变认识观念，积极参与。毕竟，和谐社会、和谐企业都需要一个追求双赢的工会。
本报记者 翟慎良
