采取积极措施 提升城市综合竞争力

　　鞍山日报消息（记者 张伟）19日，市政协召开十一届二十一次暨提升城市综合竞争力专题常委会议，市政协领导朱启城、王玉琴、张大才、王淑媛、谢冠军、李宝昌、王忠哲、周家庭，市政协秘书长贾殿伟参加会议。会议由市政协主席朱启城主持。市委书记张杰辉发表讲话。应邀出席会议的市委、市政府领导有：谷春立、吴野松、孙春山、葛海鹰、刘桂香、朱文杰，以及市长助理李德平、梁勇，市政府秘书长柳广君。

　　遵照市委书记张杰辉的提议，市政协于今年六月份组织100余名常委和委员组成6个调研组，采取听报告、赴先进城市实地考察等形式进行调研，形成综合调研报告1份，专题调研报告15份。

　　综合调研报告表明，鞍山独特的自然资源优势是构成综合竞争力的基础。鞍山铁矿资源探明储量74.5亿吨，菱镁矿保有储量36.5亿吨，岫玉探明储量27万吨，均居全国之首；滑石保有储量4576万吨，占全国的40%，还有玉佛、千山、温泉等旅游资源。扎实的产业资源优势构成了综合竞争力的核心，鞍山基本形成了以钢铁、装备制造、轻纺、矿产品加工为主的“一个基地、三大产业”工业格局。此外，鞍山具有较强的人才资源优势、一定的区位开放优势及强劲的经济发展优势。调研报告还指出经济总量相对较小、经济结构不尽合理、发展空间比较局促等制约鞍山城市综合竞争力提升的种种因素。

　　关于提升城市综合竞争力，政协委员们从核心竞争力、基础竞争力、关键竞争力、潜在竞争力四方面提出建议，可以概括为：突出工业强市，坚持项目为纲；突出科技创新，发展产业集群；突出企业本体，培育多极支柱；突出拓展空间，壮大竞争载体；突出公共服务，优化商务环境；突出外向带动，开拓内外市场；突出投资拉动，用好内外资金；突出服务产业，搞好各项流通；突出科学发展，管好各种资源；突出以人为本，改善市民生活。

　　张杰辉在讲话中说，政协的这次专题调研取得了丰硕成果，体现了较高的参政议政水平。市委、市政府将高度重视，认真研究，积极吸纳，促进调研成果的转化。

　　就提高我市城市综合竞争力，张杰辉指出应当在以下四个方面下工夫：一是培育产业集群，发展以产业为支撑的生产力。夯实产业基础，支撑产业发展；优化产业结构，壮大支柱产业；延伸产业链条，增强配套能力。二是拓展城市空间，增强以城建为依托的承载力。拉开城市骨架，拓展发展空间；加强城市建设，完善城市功能；强化环境保护，塑造城市形象。三是培育城市精神，提升以文化为根基的聚合力。打造人文环境，提高文明程度；打造政务环境，提高服务水平；打造市场环境，提高开放程度；打造法制环境，提高和谐程度。四是支持创新创造，培育以人才为核心的创造力。实施人才强市战略，努力建设一支高素质人才队伍；加快创新步伐，努力建设创新型城市；建立激励机制，形成支撑创新创造的良好局面。

　　张杰辉指出，提高城市综合竞争力是一项系统工程，希望政协充分发挥联系广泛、位置超脱等优势，继续深化对这一课题的研究。

　　朱启城要求各位常委、全体委员和政协各部门树立中心意识、全局意识、民生意识、危机意识，按照市委的要求，围绕市委、市政府中心工作，切实履行政协职能，为实现市十次党代会确定的“十一五”发展目标献计出力。