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加强双边立法机构交流营造利于合作法制环境


http://www.sina.com.cn 2006年09月20日09:32 黑龙江日报

  记者 孙佳薇

  本报讯18日,省人大常委会副主任王宗璋在中俄立法机构圆桌会议上发言,他指出,要加强中俄双边立法机构的交流与合作,营造符合惯例、有利于双方经贸科技合作的法制环境。

  王宗璋说,黑龙江省与俄远东地区及西伯利亚地区具有较强的经济互补性和合作潜力,在市场、技术、资源、商品等方面互有需求,开展多领域、深层次的双向投资合作有利于两地区的经济发展。中国实施振兴东北老工业基地战略与俄罗斯联邦政府全面开发远东和西伯利亚地区的战略部署,为进一步扩大我省与俄联邦各州、区的经贸科技合作带来了新的发展机遇。

  就双方关注的在法律和制度框架内规范中俄边境贸易和经济技术合作发展有关问题,王宗璋建议:第一,加强立法,完善保障中俄经贸科技合作健康发展的法律制度。双方应进一步完善进出口货物检验检疫的相关法律法规,适当简化查验手续,缩短检查时间,提高通关效率;双方应尽快研究制定关于互市贸易区管理的法律法规;进一步健全两国贸易纠纷仲裁的法律法规;对一些已经不适应形势发展的法律法规,双方应及早修改、补充和完善。

  第二,规范执法,努力营造有利于保护企业和投资人合法权益的良好法制环境。中俄双方应通过有效的工作方式,促进和保障两国和地方已签署的法律性文件和各项协议贯彻好、执行好、落实好。双方议会应加强法律和制度建设,保护投资合作,实现优势互补、互利共赢。

  第三,强化服务,推动双方经贸科技合作中重大问题的解决。两国地方议会应当充分发挥人才荟萃、信息密集、联系广泛的优势,为边贸企业创造便利条件,提供良好的服务保障。

  第四,加强交流,建立和完善地方议会的沟通协调机制。进一步建立和完善定期会晤机制,围绕双方共同关心和需要规范的重大问题进行沟通和磋商,在取得共识的基础上各自开展工作,更好地促进和保障双边经贸科技合作健康与有序地发展。


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