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苏州试点教科书循环使用遭遇五难题


http://www.sina.com.cn 2006年09月21日15:01 法制晚报

  9月1日施行的《九年义务教育法》中,国家鼓励教科书循环使用。在今年新学年开学时,作为全国最早提出实行课本循环使用的城市——苏州市,悄悄地搞起了试点学校。这些试点学校在实践中发现,在课本循环使用过程中,有着一系列的难题。

  试行 试点学校齐动员毕业班里购旧书

  今年6月中旬,苏州市教育局决定,其直属的南环中学、苏州市第三十中学被选为课本循环使用的试点单位。

  9月18日,南环中学的校长周祖华在办公室接受记者采访时说,他们接到通知后,就派各科教研员对全校24个班级900多名学生的课本实行排查,主要是调查课本施行循环使用的可行性:即在两年之内不会变动,且学生使用率低、课本没有涂画和磨损的。

  学校发出告《家长书》,对课本循环使用做了宣传,对学校确定实行循环使用的教材实行回收。“我们实行自愿原则,按照书的新旧程度,按照全价、8折和5折收购。”周祖华补充说,学校主要针对毕业班的约300名学生回收13种教材,共有130册。

  南环中学图书馆的工作人员介绍,在回收课本的几天内,大家都忙得不亦乐乎,每天忙着审查旧书的破损等情况,负责给学生退款。

  苏州市教育局主管基础教育的副局长顾月华告诉记者,苏州市在其所管辖的5县7区内,每个区县都有2-3所学校作为试点。

  进展 旧课本进图书馆学生可免费借阅

  记者采访时了解到,两所试点学校在今年9月并未将回收的课本给学生循环使用,目前正将回收的旧书进行整理,通过紫外线消毒后,由学校图书馆对这些旧书进行编码,再将这些旧书摆在图书馆内,供学生们免费借阅。

  苏州市第三十中学的副校长陶红告诉记者,学校把课本循环使用和德育课结合在一起,在一开学时,老师就会告诉初一的新生:他们所使用的书还要给下一届的师弟师妹们使用,教育学生们爱惜课本,不要在课本上乱涂乱画。

  “从目前的情况来看,效果很好。许多学生都把新书包了书皮,在课本上乱涂乱画的现象少了。”陶红说,实行课本循环使用,可以培养学生的爱心和节约意识。

  态度 家长想法“两面派”支持反对各有不同

  “孩子用旧课本,只要不影响学习成绩,也没有什么不好,还可以少出点书本费用。”苏州市第三十中学的一位姓何的学生家长说,他家在苏北一带,他在苏州打工来供女儿上学,“虽然学费免了,但每年的书本费也要100多元,如果可以免费使用旧书,我们就可以少出些书本费。”

  记者随后在南环中学采访时,有些家长的想法截然不同:“这点书本费我们出得起,没有必要在孩子的学习上节约,‘再穷不能穷孩子’嘛。”

  困难 课本循环用遭遇五难题

  苏州市课本循环使用的试点学校通过几个月的试行,在实践的过程中出现了很多问题,在实行课本循环使用的过程中,难度也很大,以学校的能力是难以解决的。

  1.回收须等学生毕业回收课本数量少

  两所试点学校回收的旧课本主要是针对即将毕业的初三年级的学生,回收课本也较少。苏州市第三十中学的副校长陶红介绍,初三年级即将毕业,他们所使用的课本有的还比较新,平时使用的频率较低,毕业后又无用处,基于这些因素考虑,学校决定从初三回收旧课本。

  南环中学周祖华介绍,初一、初二年级各科都面临着中考复习(包括历史与社会、艺术、生物等考查科目),绝大多数教材回收还不到时候。

  2.回收与订书有时间差回收书要隔年用

  为何今年不能将回收的旧书实行循环使用?周祖华校长说,每年的5月份是学校向新华书店订书的日子,学校要将所订的书本数目报给新华书店。“但向学生回收旧书只能在学生考试完后进行。”他说,今年暑假期间,学校在回收旧书时早已为下一届的学生订好了书,因此这些循环课本只能隔一个学年再使用。

  向书店订书和向学生回收课本隔了有几个月的时间差,这使校方无法确定在未来的暑假中能回收多少旧书。

  3.课本年年都修改学校校长最头疼

  “课本循环使用最大的困难是出版社每年教材的版本经常不一样。”苏州市第三十中学的校长李红喜拿着今年和去年两个版本的《信息与技术》说,2005版的有210页,2006版的则有250页。记者通过比较发现,两个版本的文字内容几乎没有改变,只是2005版的“五号”,变成了2006版的“小四号”字体,个别文中的插图也有所增加。

  李红喜说,虽然是这些细微的变化,但是如果学生用两种不同版本的教材,对教学是有很大影响的。

  南环中学周祖华也表示了同样的担忧,他说,通过调查发现,学生使用的教材多半都会有或多或少的变动,“如果我们回收的旧书和当年的新教材不同,我们回收的旧书就没有办法循环使用了,白白浪费了人力和财力”,让人头疼的是,学校也不能确切地知道哪些教材近期会变动,以致目前的回收旧书带有盲目性。

  4.课本后有练习题学生养成涂画习惯

  苏州市教育局顾月华副局长表示,根据我国现行的教育体制,实行所有课本循环使用是有很大难度的,目前苏州的试点学校也就是在副科上实行循环使用。

  “为了不影响学生的成绩,我们实行的循环课本目前还是在考查科目上。”苏州市第三十中学的副校长陶红说,从新生开始,老师让同学们爱惜新书,但也不阻止学生在课本上做记号。

  “比如语文文言文等课文,在文字底下做注释要好记得多,课文后面都有互动的习题,有的要求学生直接在书上填空、连线等,这也促使了学生喜欢在课本上涂画的习惯。因此,学校在主科上还没有打算实行旧课本回收,实行循环使用。”

  5.新书旧书不统一学生心里不平衡

  旧书和新书一同使用,还要考虑学生的心里承受问题,这些试点学校的老师考虑得较多的是“公平问题”。因为学校回收的课本数量不一,缺少的还要通过新华书店订购,这样会导致有的学生的课本是新的,有些学生的课本是旧的,导致学生心里不平衡。

  苏州市第三十中学的陈琳书记也考虑到了这个问题,提出了一个初步的想法:至少以一个班为单位的小环境中,使用的课本新旧应该是统一的,这样可以减少学生们的“不公平”问题。

  权威访谈

  朱永新:循环课本成制度中小学强力推行

  苏州市副市长、著名的教育专家朱永新,是全国首批大力呼吁课本循环使用的教育学者。“实行课本循环使用太重要了,其实全面推广课本循环使用也并非难事,要有强有力的行政机制来推动。”9月18日,在苏州市政府办公室,朱永新副市长向记者娓娓道来。

  教科书编写突出工具性特征

  法晚:课本循环使用最大的困难是出版社每年教材的版本经常变动,您认为应该怎样解决这个问题?

  朱永新:政府部门要保证教材使用的相对稳定性,对一些教科书尽量少做修改,按照课程标准来改革考试制度,来解决教科书版本的频繁变更问题。

  我国的教育是传统的应试教育方式,课本上也有习题的互动,导致学生养成了在课本上做记号、涂涂改改的习惯。今后,要改变教科书编写思路,突出部分学科教材的工具性特征。

  课本循环需政府部门参与

  法晚:在推行课本循环使用后,会损害书商、出版社的利益,您如何看待这个问题?

  朱永新:我国义务教育阶段的教材总额在300亿元左右,如果有一半的书实行循环使用,就意味着出版社和发行部门减少了150亿元的经营额。因此,教科书最大的经济受益者出版社、发行部门会成为推行课本循环使用的较大的阻力。

  推行课本循环使用需要政府部门的参与,政府部门可以出台具体实施办法及相关政策,积极引导出版社、发行部门转变观念。

  法晚:您认为政府部门应该推行哪些具体的举措?

  朱永新:政府部门应把推广教科书循环使用作为建设

节约型社会的一项举措予以制度化,在中小学校全面强力推行。如果政府部门将课本循环使用等内容列入“文明城市”或“环保模范城市”等评选中的一项重要内容,实行一票否决制,推行的效果会更好。

  文并摄/特派苏州记者杨章怀

  算算吓一跳

  生产1吨纸要用20多棵大树+消耗净水100吨+600度电+1.2吨煤+300公斤化工原料

  我国现有在校中小学生2.2亿人,以每个学生一年两学期用15册课本计算,一年就要用课本30亿册以上

  按每人每年课本平均重2500克计算,我国每年中小学生使用的教科书需消费纸张达55万吨之多

  若以中小学人均课本费180元算,扣除平均成本,全国每年至少可节约书费316.8亿元


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