本报讯市人大理论研究会首届二次理事会会议暨讨论决定重大事项研讨会于9月21日举行。市人大常委会主任崔文信出席会议并讲话。
会上，副市级调研员、市人大理论研究会副会长姚维安总结了研究会成立一年多来的工作；补选了市人大理论研究会副会长和常务理事；表彰了2005年度全市人大优秀理论研究和优秀调研成果；以地方人大讨论决定重大事项为主题，交流了工作经验和研究成果。
崔文信在讲话中说，地方人大依法讨论决定重大事项，既是理论问题又是实践问题，要深入探索、大胆实践，积极、稳步地推进重大事项决定权的行使。人大依法讨论决定重大事项是体现人民当家做主的一项实质性职权，人大在行使这项职能时要坚持党的领导，坚持集体行使职权的原则，坚持依法按程序办事的原则，坚持围绕中心、服务大局，坚持可行性原则，从实际出发，突出重点，注重实效；正确把握和处理人大依法行使重大事项决定权的一些关键性问题。对法律、法规规定的由人大审议并做出决议、决定的重大事项，人大必须按照法定程序进行审议并作出决议。对党委提出建议由人大审议并做出决议、决定的重大事项，人大要按照党委的建议认真进行审议并作出决议、决定。对政府提报的需要人大审议并作出决议、决定或提出审议意见的重大事项，人大要及时进行审议。对党委在作出决策之前提出要征求人大意见的重大事项，人大要认真进行讨论，并通过一定的方式和程序，提出有关意见或建议，供党委决策参考。对党委已经作出决策或形成决议、决定，并责成政府向人大通报的重大事项，人大要认真进行讨论，对党委的决策或决议、决定贯彻落实情况提出建议和要求。
对事关人民群众切身利益的热点难点问题，人大可以进行讨论并相应作出决议、决定，也可以责成政府就有关问题向人大作出报告，人大审议后要相应作出决议、决定或提出审议意见。对政府就一些重点工作征求人大常委会组成人员或人大代表意见的，应由政府主持，人大有关领导、常委会组成人员或人大代表参加，提出有关意见或建议；切实提高人大及其常委会依法讨论决定重大事项的能力。切实提高人大及其常委会的能力建设，是依法行使讨论决定重大事项职能的关键，要从思想上、组织上提供保证，使人大整体素质和能力与行使决定权的要求相适应。要建立健全有关制度和机制，从制度上保证常委会组成人员和人大代表的知情、知政权，提高审议、决定重大事项的质量和效能。要坚持深入实际，加强调查研究，为审议决定重大事项提供可靠依据。
崔文信说，调研工作是提高人大自身审议、决定能力的关键，今后的人大工作，要继续坚持集思广益、反映民意的方针，围绕全市中心任务和工作大局，依法履职、务实进取，向党和人民交上一份满意的答卷，为加强社会主义民主法制建设，加快沈阳老工业基地振兴和全面建设小康社会，作出新的更大的贡献！
市人大常委会副主任王启文主持会议。
市人大常委会副主任李中鲁、多静如、汪宙、尹秀荣、张卓然出席会议。（边铁才）
