福田区城中村环境面貌一新

　　    本报记者汪仕林通讯员鄢彩国报道经过9个多月时间的专项整治，福田区“城中村”环境面貌一新，公共娱乐场所安全状况大为改善，大的消防隐患基本得到遏制，社会治安得到根本性好转，为今后的旧村改造打下了良好基础。“城中村”公共娱乐场所整治行动提前3个月收尾，第一批20多家业主主动向政府部门提出申请要求恢复民宅功能。

　　    从今年1月1日起，福田区在全区范围内组织开展了“城中村”公共娱乐场所综合整治行动。整治方式以各街道办为主，区安监局综合协调，公安、消防、工商、文化、劳动、环保、维稳及综治办等职能部门联合整治、条块结合，历时9个月的综合整治，共查封公共娱乐场所385家。

　　    福田区委区政府高度重视此次整治工作，区委书记许德森多次在会上要求，把城中村公共娱乐场所整治作为区委区政府实施大环境战略的重点工作和安全维稳的首要任务来抓好，并提出了三步走整治策略，前三个月进行重点整治，半年内按照承诺书要求进行整改，逐步进行规范；一年内全部场所达到规范。区政府先后发出7个文件及方案，对各个阶段的整治工作提出要求，并作具体部署。

　　    各街道办事处、有关职能部门严格按照区里的部署，加强领导，精心组织，周密部署。区安监局印制了5万多份《城中村公共娱乐场所整治相关法律法规指引》，发放到城中村业主和经营者手中，并利用报纸、电视等新闻媒介广泛宣传整治工作意义和各项政策。通过分类分批召开经营者和业主的思想动员会，讲清政策，申明道理，以取得他们的支持和理解。沙嘴、下沙、水围等股份公司的领导反复做股民们的思想工作，讲明利益与安全、眼前利益与长远利益的关系，争取了广大股民的支持。许多业主、经营者在意识到安全隐患的危害性后，对政府的行动表示理解，予以配合支持，从而保证了整个整治行动顺利开展。

　　    在这次整治工作中，区委区政府充分考虑股民、经营者的利益，不搞简单“一刀切”，最大限度地化解矛盾。为此区政府制定了甄别标准，有关职能部门按照标准，对已查封的各类场所进行了甄别检查，先后对基本符合消防条件的168家非公共娱乐场所进行了解封。同时，对未解封的公共娱乐场所，按照“鼓励搬迁、鼓励转型、严格审查、规范管理”的原则，制定了下一阶段的甄别、解封、转型标准。

　　    从8月上旬开始，区政府对娱乐场所恢复民宅功能出台了一系列指引办法，明确提出解封必须达到2个基本条件，即把原来的经营设备搬出来，把原来封闭的门窗打开，然后由经营者或业主向政府部门提出书面申请，要求恢复民宅功能，政府部门经过现场查验核准。到9月中旬，已经有20多户经营者或业主主动向政府部门提出了申请。

　　    为巩固整治成果，区成立了由公安、消防、安监、文化、工商等部门组成的城中村场所安全督查小组、公安分局成立了扫黄专业队、各街道办成立巡查小组，三级行动小组对已解封场所进行全天候、不间断巡查整治，发现违规经营的场所，由有关部门根据各自的管理权限进行整治。区政府投入近千万元为每个股份合作公司购置一台消防车及常用消防器材，配备10人以上的消防应急队伍，加强股份公司的消防安全工作。在城中村开展水环境和“三线”综合整治，有64个城中村和社区通过市里检查验收。

　　    目前，福田区委区政府正在积极探索建立“城中村”综合管理长效机制，一方面引导业主拓展新产业市场，做好物业转型经营工作，另一方面引导业主拓宽房屋租赁市场转型租赁；加强对“城中村”公共娱乐场所后续监管，由区政府安委会组成长期工作小组定期不定期相结合进行检查，如有回潮将追究失职人员的责任；对城中村非娱乐场所存在的无牌无证、超范围经营问题也在同步加紧查处，引导和帮助股份公司以及广大村民寻求符合实际、稳健经营的发展之路。