速度效益并重 宝安打造产业强区

　　【本报讯】全市六区中人口最多、经济总量最大的宝安，不仅近3年主要经济指标基本翻了一番，而且今年上半年水电能耗分别实现同比两位数的大幅下降。立足于这一基础，该区进一步加快转变经济增长方式，提升经济发展质量和效益，重点发展电子信息业、新型装备制造业、现代物流业、循环经济产业和文化产业等五大支柱产业，将宝安打造成速度效益并重的产业强区。

　　经济指标翻番水电能耗下降

　　2003年初到2005年底，宝安生产总值由648.5亿元增长到1163.5亿元，年均增长21.5％；规模以上工业总产值由1743亿元增长到3998亿元，年均增长31.9％；全区财政一般预算收入由25.8亿元增长到50.8亿元，年均增长25.4％。仅仅3年时间，已提前基本实现区三届一次党代会提出的主要经济指标“五年翻一番”的目标。与此同时，累计实际利用外资21.7亿美元，共引进1000万美元以上的大项目106个，目前共有26家世界500强企业在宝安投资开办69家公司；2005年出口额达到429亿美元，占全市42.3％；民营经济同步迅速发展，民营企业数量由2003年初的7320家增加到了2005年的18466家。刚刚过去的今年1－8月，全区生产总值预计达到927.7亿元，同比增长18.3％；规模以上工业总产值3238亿元，同比增长27.6％；财政一般预算收入37.9亿元，同比增长40.5％，经济发展进一步呈现出强势增长势头。

　　该区在经济快速发展的同时，相继出台《关于加快产业结构调整的实施意见》和6个配套文件，工业逐步向高级化发展，第三产业发展呈现新亮点，一批现代商业、物流业建设项目进展顺利。产业结构调整稳步推进，有效促进了产业升级和企业经营管理的规范化。从而，经济质量和效益实现明显提高。今年1~8月，宝安财政一般预算收入高于GDP增长22个百分点，规模以上工业增加值率达17.5％，比2005年提高2个百分点，上半年万元生产总值耗电、耗水分别比2005年下降了17.2％和16.9％。

　　建设产业强区增强综合实力

　　立足于经济指标翻番、水电能耗下降的良好基础，宝安今后5年的经济发展，将进一步全面贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，实施自主创新，发展循环经济，优化调整经济结构，提升发展质量与效益。到2010年，该区预期生产总值达到2440亿元，年均增长16％，人均生产总值达到8000美元，单位建成区生产总值年均增长14％，万元生产总值电耗、水耗年均下降3％，规模以上工业企业经济效益综合指数逐年提高，将宝安建设成为综合竞争力强、城市功能完善、社会和谐有序、文化事业繁荣、生态环境优美、最适宜居住创业的现代化城区。

　　作为这一现代化强区重要标志，即是将宝安建设成为速度效益型产业强区。该区主要领导在接受采访时指出，宝安是深圳未来产业发展最强、产业布局最重、高新技术产业量最大的重要区域，必须坚持“产业第一”的方针，充分利用优越的区位条件和产业基础，依托全市的综合优势，抓住全球产业转移的战略机遇，重点发展电子信息业、新型装备制造业、现代物流业、循环经济产业和文化产业等五大支柱产业，打造高新技术与先进制造业基地、生产性服务业基地、开放性经济基地和生态旅游基地，从而将宝安建设成为自主创新能力强、现代服务业发达、产业支撑体系完善、内外源经济协调发展，辐射珠三角、面向全国、走向全球的产业强区。

　　做活六篇文章实现科学发展

　　究竟怎样建设产业强区，宝安将“宝”押在了做活六篇文章上，即“加快两个推进、实施两个调整、实现两个飞跃”，进一步加快转变经济增长方式，提升经济发展质量和效益。按照这一思路，宝安的经济发展，将坚持速度、效益和质量的有机统一，注重人力资源开发和人力资本利用，注重资源的集约化和生态化利用，注重内外源经济协调发展，努力实现从追求速度向追求速度与效益并重转变，从追求经济总量向追求经济社会协调发展转变。

　　记者了解到，“加快两个推进”，一方面是强力推进自主创新，把自主创新战略提升为全区未来发展主导战略，加速“宝安制造”向“宝安创造”转变步伐，促进高新技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸，鼓励企业申报国外专利和发明专利、中国名牌、驰名商标和出口名牌，构筑强大的自主创新体系。一方面是强力推进循环经济发展，发挥示范工程的推动和辐射作用，完善鼓励循环经济发展的配套支持政策，把发展循环经济明确设定为约束性指标，纳入各级各部门领导政绩考核体系。“实施两个调整”，一是积极稳妥优化调整产业空间布局，调整优化土地配置，向规划要空间，向存量要资源，加快光明、观澜高新园区和公明内衣、模具、钟表及大浪服装产业集聚基地建设。一是积极稳妥优化调整产业结构，大力发展高新技术产业和先进制造业，提升传统优势产业，加快第三产业的发展，形成一批有国际竞争力的企业。“实现两个飞跃”，一方面是实现民营经济发展的新飞跃，贯彻落实扶持民营经济发展的各项优惠政策，制定完善一系列扶持民营经济的具体措施，发展一批水平高、实力强、规模大、效益好的民营企业，力争在宝安培育出引领宝安乃至全市经济发展的民营企业集团。一方面是实现现代服务业发展的新飞跃，重点发展现代物流业，努力扶持创意文化产业发展壮大，积极发展与现代都市发展相适应的现代服务业，大力发展总部经济，建设与产业发展和城市建设相适应、以高人力资本含量、高技术含量、高附加值和新技术、新业态、新方式为标志的现代服务业网络。